今年以來，縣自然資源和規(guī)劃局立足“保資源、保發(fā)展、保權(quán)益”，積極履職盡責(zé)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的自然資源和規(guī)劃保障支撐。

一、2024年工作情況

（一）集中力量，攻堅(jiān)克難，著力保護(hù)耕地礦產(chǎn)。一是著力整治“非農(nóng)化”“非糧化”問題。全縣上下聯(lián)動(dòng)，合力共進(jìn)，扎實(shí)整改衛(wèi)片、無人機(jī)巡查、變更調(diào)查等圖斑。強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，通報(bào)整改進(jìn)度，推動(dòng)問題快速整改。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求整改，通過補(bǔ)辦手續(xù)、拆除復(fù)耕等措施，確保問題整改到位。共整改完成各類問題3000畝，恢復(fù)耕地1萬畝。二是著力整治盜采礦產(chǎn)問題。從科室抽調(diào)184人組成23個(gè)夜查小組，在全縣范圍巡查；在合法砂石加工企業(yè)和商砼站安裝24小時(shí)監(jiān)控?cái)z像頭10處，時(shí)時(shí)監(jiān)控非法砂石來源。共查處非法盜采礦產(chǎn)資源行為25起，非法洗砂案件5起均已銷號。

（二）圍繞中心，深挖潛力，切實(shí)保障建設(shè)用地。一是強(qiáng)化用地報(bào)批工作。共組卷上報(bào)15個(gè)批次、4個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目1747.1畝，其中新增建設(shè)用地937.43畝，上級均批復(fù)。二是強(qiáng)化存量土地處置工作。處置批而未供和閑置土地958畝，處置單宗15畝以上低效用地600畝，工業(yè)用地連片整治622畝，農(nóng)村空閑土地盤活利用593畝。供地53宗2418.74畝，成交價(jià)款20.64億元。三是開展土地增減掛鉤和整理工作。大興鎮(zhèn)澇枝新街增減掛鉤拆舊安置實(shí)施方案通過市局驗(yàn)收，建新節(jié)余指標(biāo)130.16畝，其中耕地建新節(jié)余指標(biāo)114.44畝；石門鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目新增耕地85.22畝，通過市級驗(yàn)收。

（三）注重融合，優(yōu)化布局，支撐城鄉(xiāng)發(fā)展空間。《臨沭縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》獲省政府批復(fù)。青云、蛟龍、店頭三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃獲市、縣批復(fù)。曹莊、大興、石門、玉山四個(gè)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃通過專家評審，預(yù)計(jì)12月底前縣政府批復(fù)；臨沭縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已形成整體規(guī)劃思路及框架。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“總詳聯(lián)動(dòng)”完成報(bào)批。編制完成152個(gè)行政村的村莊規(guī)劃；印發(fā)《縣級空間類專項(xiàng)規(guī)劃目錄清單》、《臨沭縣縣級空間類專項(xiàng)規(guī)劃編制和審批管理辦法（試行）》、《臨沭縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2024-2035年）》。

（四）強(qiáng)化落實(shí)，增綠護(hù)綠，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)建設(shè)。一是深入開展植樹造林。以采伐跡地更新、國省道沿線生態(tài)廊道建設(shè)、村莊綠化美化等為重點(diǎn)，造林198.32畝、栽植樹木18萬株，綠化村莊出入口及村內(nèi)主次干道14千米，建設(shè)護(hù)路林55畝。二是加強(qiáng)森林資源監(jiān)管。做好建設(shè)項(xiàng)目使用林地審批監(jiān)管工作，辦理使用林地項(xiàng)目6個(gè)；加強(qiáng)林木采伐管理，核發(fā)林木采伐證608份，執(zhí)行采伐限額13416.78立方米；發(fā)放森林防火明白紙和宣傳彩頁2萬份，懸掛防火警示牌200處、條幅30條。排查清理林內(nèi)道路兩側(cè)、林區(qū)邊緣、防火隔離帶等存在的隱患，修復(fù)水源地、隔離網(wǎng)、視頻監(jiān)控設(shè)施等防火設(shè)施；加強(qiáng)對美國白蛾和松材線蟲的防治，美國白蛾防治面積45.9萬畝、松墨天牛防治面積6萬畝次。三是加快歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。完成玉山鎮(zhèn)三個(gè)村生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目。改造提升寶川宏原礦坑生態(tài)修復(fù)不到位問題，通過專家驗(yàn)收。

（五）夯實(shí)根基，提升管理服務(wù)水平。一是積極化解信訪問題。以市局部署開展群眾舉報(bào)問題“清零”行動(dòng)為契機(jī)，加大工作力度，化解問題87件，辦結(jié)率100%。下半年以來受理信訪案件107件，已辦理72件。二是大力整治城區(qū)違建行為。涉及工單515個(gè)，已辦結(jié)511個(gè)。調(diào)解案件14起，及時(shí)化解群眾矛盾。巡查550余次，發(fā)現(xiàn)違建行為102起，現(xiàn)場制止82起。三是提升不動(dòng)產(chǎn)登記辦證水平。智能網(wǎng)辦率80%，位居全市前列；設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū)，開展“一站式服務(wù)”，聯(lián)合稅務(wù)窗口聯(lián)辦聯(lián)審；試點(diǎn)開展“婚姻登記+不動(dòng)產(chǎn)登記”業(yè)務(wù)聯(lián)辦，辦理聯(lián)辦業(yè)務(wù)52件。

二、存在問題

一是鎮(zhèn)街對部分問題圖斑不重視。衛(wèi)片圖斑中有7個(gè)占耕地建設(shè)住宅類問題，相關(guān)鎮(zhèn)街不敢動(dòng)真碰硬，仍未拆除。二是開發(fā)建設(shè)滯后致使土地閑置。受經(jīng)濟(jì)形勢和房地產(chǎn)市場行情等因素影響，部分已取得用地的房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)進(jìn)度緩慢或暫停開發(fā)，導(dǎo)致土地進(jìn)入閑置狀態(tài)。

三、2025年重點(diǎn)工作

（一）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，提高耕地保護(hù)水平。一是加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，壓實(shí)鎮(zhèn)街責(zé)任，形成工作合力，嚴(yán)格對照變更調(diào)查耕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)整改圖斑，確保年度變更調(diào)查耕地性質(zhì)不改變、考核不扣分。二是加大巡查力度，從嚴(yán)遏制新增，做到清存量、遏新增兩手抓兩手硬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)占用、破壞耕地和永久基本農(nóng)田等違法行為，杜絕問題反彈。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識，統(tǒng)籌推進(jìn)用地保障。一是堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，嚴(yán)格執(zhí)行土地法律法規(guī)，履行用地報(bào)批程序，對建設(shè)用地報(bào)批材料實(shí)行集中組卷、交叉檢查，提高報(bào)件質(zhì)量及效率。二是完善用地會(huì)審機(jī)制，主動(dòng)對接項(xiàng)目單位，對項(xiàng)目所需材料進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理中遇到的困難和問題，確保用地“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)供盡供”。

（三）加大挖潛力度，開源節(jié)流盤活土地。一是本著“一地一策、先易后難、綜合整治、以用為先”的原則，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，加快批而未供和閑置低效土地處置。二是在條件成熟情況下，對石門鎮(zhèn)等三個(gè)鎮(zhèn)的村莊進(jìn)行增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)。

（四）堅(jiān)持管護(hù)并重，不斷推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。一是下達(dá)鎮(zhèn)街2025年度造林任務(wù)，理順征占用林地指標(biāo)的補(bǔ)充機(jī)制。二是開展林木采伐更新檢查，確保全年未完成更新造林圖斑在2025年春季全部完成。三是加大林地監(jiān)管力度，全面清查非法侵占林地、毀林開墾、濫砍盜伐林木等問題，確保森林資源不流失。

（五）優(yōu)化空間布局，高質(zhì)編制空間規(guī)劃。一是加快推進(jìn)城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，確保控規(guī)編制工作有序推進(jìn)。二是對符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，及有需求的村莊進(jìn)行優(yōu)先編制，發(fā)揮村莊規(guī)劃對鄉(xiāng)村振興類產(chǎn)業(yè)用地的規(guī)劃支撐保障作用。三是統(tǒng)籌推進(jìn)高品質(zhì)住宅規(guī)劃，打造一批高品質(zhì)住宅項(xiàng)目，形成好房子、好小區(qū)、好社區(qū)的樣板集群。