2021年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務部門的指導下，縣農業農村局以鄉村振興戰略為總抓手，圍繞“農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足”的目標，堅持示范引領，聚焦重點突破，全縣農業農村工作取得積極成效。榮獲全國農業綜合行政執法示范單位，臨沭朱村入選全國鄉村振興典型范例，農機中心入選全國星級基層農技推廣機構，金豐公社被確定為全國農業社會化服務創新試點組織。“一引、兩線、四項目”扶貧經驗榮獲全國學習習近平扶貧理論優秀成果獎，并在全國會議上作典型發言。中央黨建網刊發了《臨沭縣“黨建＋”扶貧舉措 鞏固脫貧成果接續鄉村振興》典型案例，《臨沭縣四大舉措構建“防返貧動態監測”平臺》成功入選山東省新型智慧城市優秀案例。承辦省肥料配方師技能大賽，省、市農機技能大賽。全省農村社會事業工作培訓班到臨沭觀摩，全市農機化工作會議在臨沭召開。

一、2021年工作開展情況

(一)聚焦產業振興，發展高質高效農業

一是拓展農業全產業鏈條。聚焦白羽雞、地瓜、柳編等特色優勢產業，建立“鏈長制”，圍繞建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，推動特色農產品加工全產業鏈條轉型升級。實施百億級億人方項目建設，打造集“直播帶貨＋人才孵化＋產品展銷”為一體的電商平臺。2021年全縣38家規模以上農產品加工企業實現營業收入74.7億元，同比增長43.29%。

二是加快融入長三角步伐。引進實施瑞和食品深加工、金薯地甘薯種苗繁育、潤雨甘薯深加工等項目，形成集“育苗、種植、生產、加工、銷售、服務”于一體的全鏈條農業發展模式，打造市級對接長三角中心城市農產品供應基地7個。

三是扎實推進重點項目建設。加快推進28個鄉村產業振興重點項目，建設完成20個。2021年度高標準農田建設項目已完成進度90%。提升、創建優質農產品基地面積30萬畝，累計創建市級以上標準化生產基地（園區）30余個，省級優質農產品標準化基地12個。新增省級知名農產品品牌1個、省農業產業化聯合體3個、省產業強鎮1個、市產業強鎮1個、市級農業產業化龍頭企業13家。

四是全力抓好糧食生產和重要農產品供給。保障糧食安全生產，全年糧食播種面積78.21萬畝，比2020年增加1223畝；總產31.64萬噸，比2020年增加584噸。持續恢復生豬生產，全縣生豬存出欄分別達27.3萬頭、42.11萬頭，同比分別增長9.15%、53.48%。

（二）聚焦鄉村建設行動，實現農村宜居宜業。

一是持續推進農村人居環境整治。開展村莊清潔行動“春季戰役”“夏季戰役”等專項活動，不定期對全縣各鎮街農村人居環境整治情況進行督導，對發現的問題及時反饋、及時整改，全縣農村村容村貌得到有效提升。

二是推進鄉村振興示范區創建。整鎮域推進臨沭街道鄉村振興示范片區和鄭山街道美麗鄉村示范片區建設。創建縣級以上美麗鄉村示范村84個，其中省級美麗鄉村示范村16個，市級美麗鄉村示范村35個，美麗鄉村覆蓋率達41%。

三是牽頭推動美麗宜居鄉村建設。組織召開專題會議、現場推進會議35次，開辟“綠色通道”加快手續辦理。縣專班堅持每周實地核查，逐樓拍照對比，印發通報35期。修改完善工作方案，按照節點計劃推進安置區建設，2021年度計劃建成的7個社區全部如期銷號，目前累計建成社區9個，剩余10個社區未建成。計劃2022年3月底前建成1個、4月底前建成3個、9月底前建成6個。

（三）聚焦綠色發展，保障農產品質量安全

一是加快推進農業生態種植。新發展水肥一體化面積1.06萬畝，累計7萬畝，推廣配方肥料3700余噸。建設利用秸稈收儲點20處，收儲秸稈3.3萬噸，還田70萬畝，秸稈綜合利用率達94%以上。

二是持續提升農產品質量安全。開展省市級蔬菜、水果、畜禽產品抽檢220批次，縣級抽檢272批次，檢測合格率達98%以上，禁限用農藥檢出率為0，開展農產品速測11089余批次，全縣共開具食用農產品合格證35132個，涉及瓜果、蔬菜、畜禽產品5563噸。

三是加大農業執法力度。開展動物屠宰執法檢查和農資打假聯合執法檢查，共計出動聯合執法人員780人次，檢查經營單位514家，立案52起，上繳財政罰沒款72.5萬元。配合公安機關打擊病死畜禽案7起。

四是加大重大動物疫病防控排查力度。排查生豬養殖場(戶)場8018次、生豬568.21萬頭次。免疫畜禽941.73萬只（頭），應免畜禽免疫密度達到100%。檢疫畜禽5623.62萬只（頭）、32.28萬噸。查驗畜禽及產品運輸車輛4880車次、畜1231.37萬頭（只）、畜禽產品9090噸。臨沭縣免疫無疫區建設通過縣級自我評估、市級評估。全縣畜禽糞污綜合利用率將達到90%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達100%。

（四）深化農村改革創新，促進農民增收致富。

一是創新推廣“智慧農經”系統。累計辦理公章業務6.2萬件，辦理資金申請業務3.21萬筆，涉及資金11.3億元。推進生產托管等農業社會化服務，促進小農戶與現代農業發展的有機銜接，實現農業增效、農民增收、集體增實力。

二是實施集體經濟提質增效行動。支持黨支部創辦合作社、創辦好項目，創新成立新村長三角農產品供應基地，實現村集體和農戶雙增收。全縣共成立黨支部領辦合作社135家，發放“強村貸”9筆，金額450萬元。

三是積極引導發展適度規模經營。大力推廣農業社會化服務，新增農業生產托管面積7.8萬畝，爭取農業生產托管服務項目補助資金1148萬元，金豐公社被評為全國農業社會化服務創新試點單位。新成立農民專業合作社共128家，共2307家，新成立家庭農場639家，共4027家，獲評國家級示范社1家、市級示范社13家、示范場24家。

（五）夯實基礎保障，筑牢“三農”壓艙石

一是強化黨建引領。扎實開展黨史學習教育、“大走訪大排查大提升”活動，全面落實意識形態工作責任制。全年共開展理論中心組學習16次，專題研討12次，組織黨員到社區報到等活動11次，召開黨員大會299次、支部委員會166次，講黨課90余次。

二是強化底線保障。嚴格落實行業安全生產責任，排查隱患260條，已全部完成整改。承辦12345工單181個，回復率100%。接待群眾來信來訪131次，指導鎮街處理信訪問題54次，完成縣長信箱督辦問題6起、幸福臨沭督辦問題4起。

三是強化政策支持。完成小麥等農業保險面積77.15萬畝，各級財政補貼1550萬元，累計賠付985萬元。落實耕地地力保護補貼政策小麥面積54.27萬畝，涉及9.97萬農戶，中央財政補貼資金7315余萬元。爭取農機購置補貼資金1172萬元。

四是強化人才保障。2021年培育高素質農民214人，完成率達116.9%。云上智農學員評價率100%，滿意度100%。推薦選拔“骨干型”新型職業農民、“創新型”農村實用人才、“服務型”農業技能人才，參與“沂蒙鄉村之星”、“齊魯鄉村之星”評選。2021年度5人被評為“齊魯鄉村之星”，3人被評為“沂蒙鄉村之星”

二、存在問題

一是產業結構仍然“不優”。農產品量大但優質產品少，組織化程度不高，農業大而不強的問題依然存在。二是產業鏈條仍然“不全”。農產品加工業體量大但精深加工少，產業鏈條短，科技含量低，產出效益低。三是帶動力強的農業大項目仍然“不多”。轉變全縣農業現狀的根本性、標志性和具有行業龍頭地位的大項目較少。四是鄉村振興的基礎仍然“不強”。人居環境整治還有很多短板，示范區建設推進速度緩慢，鞏固脫貧攻堅成果的任務依然艱巨，防止脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶返貧致貧，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，還需要做大量的工作等。

三、2022年工作計劃

2022年縣農業農村局以全面推進鄉村振興為總抓手，圍繞縣第十三次黨代會和政府工作報告中確定的目標任務，全面落實“興農穩縣”戰略部署，加快實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

（一）工作目標

2022年，積極爭創省級農業社會化服務創新試點縣、省級現代農業產業園；全年糧食播種面積穩定在78萬畝以上，產量31萬噸以上，生豬存欄突破30萬頭。完成5萬畝高標準農田建設任務；打造4個省級美麗鄉村，2個市級（臨沭街道、鄭山街道）全域鄉村振興（美麗鄉村）示范片區；創建省級標準化優質農產品生產基地2個、市級長三角農產品供應基地8個、泰地農業長三角供應基地2個；發展農民專業合作社100家、家庭農場300家，培育村黨支部領辦合作社200家。打造社會化服務示范樣板，全年農業生產社會化托管面積26萬畝以上，全力爭取全市社會化服務現場會。

（二）工作重點

一是確保重要農產品有效供給。深入實施“藏糧于技、藏糧于地”戰略，以保糧田、穩面積、提質量為重點，新建5萬畝高標準農田，提升糧食和初級農產品保供能力，確保全縣78萬畝糧食播種面積只增不減、31萬噸糧食產量保持穩中有增。推廣農作物良種、良法以及病蟲害統防統治技術，推進農機農技農藝深度融合發展。穩定生豬生產，全年存欄突破30萬頭，培植形成白羽肉雞養殖基地、肉雞屠宰加工基地、無抗雞蛋生產基地、特種動物養殖基地、長三角畜產品供應基地5個基地品牌，爭創3家以上省級龍頭企業，努力形成1家畜牧業上市公司。深入開展糧食綠色高質高效創建，推進“噸糧鎮”“噸糧田”建設。全面推廣主要農作物標準化生產技術，落實“雙增雙減”、有機肥代替化肥技術，培育農業標準化生產基地，確保農產品質量安全。加快發展設施農業，改善原有設施農業條件，提高自動化管理水平和抗風險能力，全縣農作物耕種收綜合機械化率達到90.5％。

二是拓展延伸農業產業全產業鏈。以鄉村振興為抓手，實現農業大縣變強縣，推動農業產業發展“鏈長制”，繼續設立3000萬元鄉村振興農業產業發展引導資金，進一步建鏈、補鏈、強鏈，推進1個過百億級（白羽雞畜禽產品）、1個過50億級（柳編）、1個過20億級（地瓜）、2個過10億級（花生、藍莓）產業集群培育，爭創省級現代農業產業園。樹牢“項目為王”理念，重點實施好美麗宜居鄉村建設項目、臨沭街道鄉村振興示范片區建設項目、人居環境整治及美麗鄉村示范片區項目、銜接鄉村振興集中推進區建設項目、紅色朱村片區提升項目等項目。實施農產品加工業突破行動，加快推進農產品加工業高質量發展，推動農產品初加工、精深加工及綜合利用加工協調發展。引導和支持農產品加工企業進入園區集聚發展，在臨沭縣濱海經濟開發區冷鏈物流產業園建設食品加工園，實現農產品加工園區化、園區產業化、產業集聚化。

三是實施鄉村建設行動。創建省級美麗鄉村示范村4個、市級10個，整鎮域打造臨沐街道市級鄉村振興示范片區、鄭山街道市級美麗鄉村示范片區。聚力打造朱村“好日子”示范片區建設，發揮“一村帶十四村”示范作用。持續推進人居環境整治，制定出臺《臨沭縣農村人居環境整治提升五年行動方案》并抓好落實推進，開展好村莊清潔行動，推進鄉村環境干凈、整潔。穩妥推進美麗宜居鄉村建設，力爭9月底前10個未建成安置區全部建成，年底前搬遷入住，已建成安置區定期實行“回頭看”，確保入住群眾住得舒心滿意。

四是全力走好對接長三角第一步這個關鍵。全力打造長三角地區、粵港澳大灣區“菜籃子”、“肉籃子”供應基地臨沭分倉。按照經營組織化、基地規模化、產銷標準化、管理智慧化、產品品牌化“五化”標準，創建2個省級標準化優質農產品生產基地、2個泰地農業長三角供應基地，新規范提升9家優質農產品供應基地，力爭我縣在長三角地區農產品銷售額增長12％以上。加強農產品品牌培育，借助“產自臨沂”品牌登陸長三角、粵港澳大灣區、京津冀城市系列推介活動，擴大臨沭優質農產品在南京、上海、北京、廣州、深圳等中心城市的影響。深化食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動，全面推進食用農產品承諾達標合格證制度，確保全縣主要農產品質量安全風險監測合格率穩定在98％以上。

五是持續深化農村改革。繼續加強農村會計“職業化”管理、“五化六步”“智慧農經”和便民公章的推廣力度。創新推動農業社會化服務新模式，打造社會化服務示范樣板，實施社會化服務“百千萬工程”，全年農業生產社會化托管面積26萬畝以上，積極爭創省級農業社會化服務創新試點縣，全力爭取全市社會化服務現場會。大力培育家庭農場和農業合作社等新型農業經營主體，培育農民專業合作社100家、家庭農場300家。深化村集體經濟提質增效行動，以村黨支部創辦合作社為抓手，因地制宜、因村施策,打造“一鎮一業、一村一品”，促進集體增收，力爭80%以上的行政村收入過10萬元。加快農村集體經濟產權制度改革，鼓勵支持村集體領辦好項目，探索利益分成模式，帶動村民致富。

六是持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全防返貧動態監測和幫扶幫扶，強化臨沭縣“防返貧監測平臺”監測能力，完善動態監測幫扶機制，守住不發生規模性返貧的底線。堅持“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。開展幫扶責任和行業責任落實“回頭看”，聚焦重點村、緊盯監測戶、瞄準脫貧戶，圍繞醫療報銷、住房安全、飲水安全等“兩不愁三保障”重點任務，逐戶開展排查，防止問題反彈。啟動“十里薯鄉”銜接鄉村振興集中推進區建設，重點在產業發展、就業帶動、環境整治、人才培養、鄉村治理、鞏固成果等方面實現突破。加強扶貧項目實施日常監管和指導，促進項目科學民主決策、充分有效論證，為鄉村產業振興提供有力保障。

七是大力加強機關黨建工作。貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，把黨的政治建設擺在首位；把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組理論學習中心組學習和機關黨員干部理論學習的重點內容；強化意識形態工作責任制，制定《臨沭縣農業農村局黨組意識形態工作責任制實施辦法》；推進黨支部標準化規范化建設，扎實開展機關“黨建聯盟”工作；強化黨風廉政教育，加強黨員干部經常性反腐倡廉警示教育；樹立實踐實干實績鮮明導向，深化機關作風建設。