2019年以來，農業農村工作按照鄉村振興戰略部署要求，圍繞“農業強、農村美、農民富”總體目標，抓重點、補短板、強弱項，農業農村經濟繼續保持了平穩向好態勢。全省推進鄉村振興暨脫貧攻堅現場會議觀摩了我縣青云鎮周官莊，鄭山街道徐埠前、朱果前村，獲得省、市領導的高度評價。我縣被列為全省農業生產社會化服務規范化建設首批試點縣，省區域性花生良種繁育基地，臨沭縣金豐公社被評為首批全國農業社會化服務典型案例，店頭鎮被列為全國、全省鄉村治理示范鎮、店頭東措莊村被列為全省鄉村治理示范村，臨沭街道蒼前社區、西盤村、南古街道新街、新村等4個村街被評為省級美麗鄉村示范村。

一、2019年亮點工作

（一）實施黨建引領工程。嚴格履行黨建工作主體責任，創建了“鄉村振興、農業先行”黨建品牌，支部創建了“五抓五促”、“一二三四”、“黨建引領，建設學習型、服務型黨支部”支部工作法。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化理論武裝。截至目前理論中心組學習研討10次，專題調研2次，召開調研成果交流會1次，班子成員給黨員上黨課5次，支部開展組織生活60多次。強化意識形態建設，班子成員切實履行一崗雙責，把意識形態工作與業務工作有機結合，統籌安排，協同推進，毫不動搖堅守“主陣地”，今年黨組會專題研究黨建工作23次，意識形態2次。狠抓黨風廉政建設，認真執行黨的各項紀律，嚴格執行中央八項規定，抓班子帶隊伍，認真履行“一崗雙責”。結合機構改革，理順職責職能，強化政治責任，勇于擔當作為，狠抓改革落實，確保圓滿完成機構改革各項任務。嚴格管理黨員,加強支部自身建設，注重培養后備力量，今年新增入黨積極分子3名，3名預備黨員按期轉為正式黨員。

（二）系統謀劃鄉村振興戰略實施。強化組織領導，成立農業農村委員會、縣鄉村振興推進辦公室，負責全縣鄉村振興戰略實施的統籌謀劃、調度協調、指導督導。推進辦公室下設5個工作專班，分別牽頭負責五個振興的實施推進。明晰工作思路，印發了《關于堅持農業農村優先發展對標完成三農工作硬任務的實施意見》（沭發〔2019〕7號）《臨沭縣推動鄉村產業振興等5個工作方案》，梳理了《臨沭縣鄉村振興重點任務清單》，聚焦5大振興，實施16大專項工程，重點抓好80項工作任務，明確了路線圖、時間表、任務書，全力推動鄉村振興戰略實施。

（三）農業生產平穩有序。全縣糧食面積87.95萬畝、總產37.46萬噸，花生面積45萬畝、總產18萬噸；畜禽存欄905.63萬頭（只）、出欄3385.58萬頭（只），同比分別增長48.17%、80.54%。積極推進漁業生產，預計水產品產量5310噸，比上年同期增長3.1%；實現漁業總產值1.26億元，比上年同期增長5.0%。積極推進薯類作物生產全程機械化，承擔了全省薯類生產機械化田間日活動，爭取農機購置補貼資金2500萬元，土地深松補助資金201萬元。

（四）美麗鄉村建設扎實開展。制定并下發《2019年度全縣農村人居環境整治工作考核辦法》，將其納入鎮街經濟社會發展綜合考核體系。投入建設資金約8777萬元。其中，市級美麗鄉村示范片區累計投入4017萬元，縣級美麗鄉村片區共投入4777萬元。打造了臨沭街道濱海美麗鄉村示范片區、青云鎮朱崔美麗鄉村示范片區2個市級片區，鄭山街道沙埠美麗鄉村示范片區等7個縣級片區，申報4個省級美麗鄉村示范創建村、14個市級美麗鄉村示范村、68個省市級清潔村莊。

（五）“三園兩體一區”建設扎實推進。積極打造金正大中以現代農業示范園等4個市級現代農業科技園，成功創建“臨沭地瓜”等2個市級現代農業產業園。整合涉農資金800萬元，重點打造七彩百合等4個田園綜合體。積極培育臨沂藍澤藍莓等3個產業化聯合體。圓滿完成50萬畝糧食生產功能區劃定任務，并以優秀等次通過市級檢查驗收。

（六）新型經營主體健康發展。組織實施各類農民教育培訓，已培訓216人，推出“新型職業農民貸”助力農民發展，全縣已認證1786名新型職業農民，用信160戶、金額3000萬元。積極服務新型農業經營主體發展，新發展合作社101家，累計1916家，新發展農場500家，累計2531家。做大做強龍頭企業，新申報22家市級龍頭企業，全縣市級以上龍頭企業達到67家。農業社會化服務業發展迅速，我縣被列為全省“農業生產社會化服務規范化建設首批試點縣”，金豐公社入選全國農業社會化服務典型案例。今年以來接待全國各地來參觀學習1200多次、6萬余人次，目前金豐公社已在我縣托管土地6萬畝。

（七）農村改革創新持續深化。積極開展農村集體產權制度改革回頭看及股份經濟合作社登記賦碼工作，全縣已成立524個股份經濟合作社，已完成股份經濟合作社登記賦碼的有330家。深入推進集體經濟薄弱村“清零攻堅行動”，制定了清零攻堅實施方案，全縣48個村都建立了增收臺賬，集體經濟增收總體成效明顯。全面推行“五化六步”監管模式、出臺相關文件，通過“五化”明確了財務管理目標，“六步”明確了財務管理的流程。

（八）農村生態環境加快改善。發展生態循環農業，新增水肥一體化技術推廣面積10147畝，推廣應用配方肥3800余噸，推廣應用微生物肥料960余噸，應用有機肥料1440余噸。開展化肥農藥減量行動，發布病蟲情報12期，病蟲監測指導50次；推廣大型施藥器械50臺（架、套）、植保飛機15臺，推廣實施農作物病蟲害綠色控害技術，建立示范基地5處。全力抓好秸稈禁燒和綜合利用，全縣累計建設利用收儲點20處，收儲農作物秸稈7.1萬噸，秸稈切碎還田55萬畝，秸稈綜合利用率達到91%，無一例衛星監測通報。

（九）農產品質量安全保障有力。積極創建省級農產品質量全縣，全縣未發生1起農產品質量安全事件。今年以來共檢查農業投入品經營、使用單位320家次，檢查屠宰企業及私屠濫宰窩點75家次，檢查獸藥飼料生產經營門店70家次，立案103起，移交公安機關涉嫌刑事案件9起。集中收集無害化處理病死豬14.5萬頭。配合省市開展養殖、屠宰環節及飼料等投入品檢查6次、共抽檢樣品71個，開展農產品質量安全例行監測8次，共抽樣150批次；自行組織抽檢2次，抽樣142批次，禁限用農藥檢出率為0。

（十）基地品牌建設有序開展。組織“袁春山”茶葉、“行政總廚”等10多家農業經營主體和涉農企業參加省市縣舉辦的各類農產品博覽會；籌備制作“產自臨沂”臨沭縣優質農產品品牌基地宣傳片，重點推介“臨沭柳編”、“臨沭花生”、“臨沭地瓜”地標產品品牌。“臨沭柳編”區域品牌價值達18.57億元，“春山”“玉劍”2個茶葉品牌評估價值進入全國前100強。加強“產自臨沂”區域公用品牌創建，遴選10個優質農產品品牌申報使用“產自臨沂”區域公用品牌背書。成功舉辦臨沭縣中國農民豐收節、藍莓節、板栗節、桃花節等慶典活動，開展了10個“十佳”創建評選活動，強化典型帶動。全力推進田園綜合體建設，今年來，朱村柳韻田園綜合體項目，完成投資5700萬元，主要建設3公里步道、田園客廳、柳編展館改造提升、歐拉民宿、沭河古道民俗、滑雪場、拓展訓練基地等，舉辦了第六屆臨沭柳編旅游文化產業博覽會；七彩百合田園綜合體建設項目，完成投資7400萬元，種植香水百合100畝、實施了百合冷藏庫及加工車間、親子樂園、荒山綠化彩化、采摘園等項目，舉辦了第二屆百合文化節。

（十一）農民合法權益妥善維護。落實好各項惠農政策，今年共完成小麥投保面積46.64萬畝、玉米7.16萬畝、花生2.42萬畝，各級財政補貼825.99萬元。落實耕地地力保護補貼和國家糧食補貼政策，核實上報小麥面積52.8萬畝、涉及10.5萬農戶，發放中央財政補貼6597萬元。做好涉農信訪工作，共接待群眾來訪或咨詢問題95次，上級督辦及例行接訪轉辦涉農信訪問題22起，指導鎮街處理信訪問題29次。做好12345熱線轉辦事項的督促回復工作，共回復429個，回復率99%。建設好農田水利等惠農項目，完成2018年農田水利項目縣結余資金項目，總投資340萬元，工程位于石門鎮等7個鎮街13個村。完成引水上山項目，項目投資600萬元（省財政），位于玉山鎮李莊村東葫蘆山、夾谷山。

二、存在的問題

（一）黨建工作體制機制有待完善。部分黨建工作制度落實還不夠嚴格；受場地、經費、人員等因素影響，開展黨組織生活的頻次不高，效果不突出，黨支部陣地建設還不規范。離退休黨員管理難度大，由于離退休黨員普遍年齡偏大，有的身體不便，難以來參加組織生活。

（二）農業園區產業化程度不高。園區發展規模和競爭力有待增強，田園綜合體項目投資主體實力不強，有的農業產業規模偏小，有的缺少專業的運營團隊規劃運營。

（三）品牌影響力不大。大部分農業主體未形成自主特色品牌，傳統產品多，特色品牌少，中低檔產品多，高大上產品少。

二、2020年重點工作計劃

2020年，我們將繼續以實施鄉村振興戰略為總抓手，按照“走在前列”的目標定位，以更高站位、更大力度，推進農業農村各項任務落到實處、見到實效。在做好常規工作的基礎上，重點抓好：

（一）繼續實施黨建引領工程。一是全面落實黨組主體責任，切實履行“一崗雙責”，壓緊壓實黨風廉政建設責任，嚴肅黨內政治生活，營造風清氣正的良好政治生態；嚴格執行中央八項規定和實施細則，改進機關工作作風。二是全面落實意識形態責任制，嚴格落實“三個納入”，與業務工作同落實、同部署、同考核。三是爭創“五星級黨支部”，深入開展以“規范基礎工作、規范組織生活、創建黨建品牌”為主要內容的“兩規范一創建”工作，健全制度，完善機制，提升基層黨建規范化標準化水平，實現基礎工作更加扎實規范、組織生活更加嚴肅經常、基層黨組織更有活力和戰斗力、黨員作用發揮更加有力有效的目標，按照懂農業、愛農村、愛農民的基本要求，為鄉村振興打造配備能力突出、甘于奉獻的黨員干部隊伍。

（二）構建“一廊、五園、十大產業基地”的鄉村產業振興新格局。一廊：沭河沿岸高效生態特色農業長廊。充分發揮沭河沿岸人文景觀和水土資源優勢，結合沿沭河長廊各鎮街特色產業布局，圍繞新修建的濱河大道，以打造高標準現代精品農業園區為重點，規劃建設集生產、生活、生態、旅游、文化、創意于一體的高效生態特色農業長廊。整體上分沭河古道片區、店頭至南古片區、鄭山至青云片區；五園：即曹莊朱村柳韻田園綜合體、玉山七彩百合田園綜合體、臨沭街道山里人家田園綜合體、蛟龍龍潭湖田園綜合體和臨沭地瓜省級現代農業示范園；十大農產品產業基地：即堅持一鎮一業、一村一品的原則，著力打造臨沭街道花卉（中藥材），青云板栗、玉山地瓜、大興藍莓、曹莊柳編、店頭蔬菜、石門雪桃、鄭山葡萄、蛟龍粉條等十大優質農產品基地。

（三）扎實推進美麗鄉村建設。以鄉村振興示范片區、美麗鄉村示范片區和省、市、縣級美麗鄉村示范建設為抓手，圍繞沭河長廊建設，以廊帶片，組團推進，重點打造沿沭河鄭山街道徐埠前、沙埠片區、青云鎮朱崔三個組團片區，實現縣城北部美麗鄉村片區全覆蓋，南部店頭鎮沈馬、曹莊鎮朱村、石門鎮陳官莊三組團個片區，東部玉山李莊、蛟龍歷城兩個組團片區，中部臨沭街道山里、井店兩個組團片區。另外，創建4個省級美麗鄉村示范村，爭創1個市級美麗鄉村示范片區，每個鎮街至少創建1個縣級美麗鄉村示范片區，清潔村莊實現全覆蓋。

（四）穩步抓好農村改革和農村財務管理。一是聚焦經濟薄弱村“清零攻堅”行動，打好集體增收“持久戰”，在干部培養、盤活資產、整合資源、激發內力上多下功夫，確保“清零攻堅”各項措施落到實處。積極引導村集體與金豐等社會服務組織開展合作，創新發展“黨支部+社會化服務+X”模式，形成集體增收模式升級版。積極支持村集體領辦合作社，力爭明年實現村集體領辦合作社達到100家。二是繼續推行“五化六步”農村財務支付、監管方式，改革優化農村財務管理模式，著力推進農村三資管理工作規范化運行，抓實農村財務管理工作，改革優化農村財務管理模式，著力推進農村三資管理工作規范化運行，實現集體存量資產增值，從源頭上杜絕財務不清、干部不清的問題。

（五）做好省級農業生產社會化服務規范化試點工作。一是提供制度保障，成立縣、鎮、村三級農業社會化服務領導小組。縣級成立農業社會化發展辦公室，與縣村集體經濟增收辦公室合署辦公，從相關部門抽調人員，定期通報發展進度，協調解決發展中出現的困難和問題。同時縣直相關職能部門要形成合力，要將資金向農業社會化服務傾斜，重點支持農業社會化服務的發展。二是加大考核力度。農業生產性社會化服務發展情況納入縣對鎮街考核，明年全托管面積達到16萬畝以上，半托管面積達到15萬畝以上，每個鎮街都要有農業社會化服務“萬畝示范區”、“千畝示范片”、“百畝示范方”。三是堅持黨建引領、村集體參與。縣財政整合各級用于農業農村經濟發展等方面的資金200萬元，建立“黨建引領農業生產社會化服務示范項目”專項資金，對村集體進行獎勵補助。力爭全縣明年有100個村集體能夠與金豐等社會化服務組織對接，實現增加村集體收入500萬元。四是打造典型，以點帶面。重點打造鄭山街道的新村、石門鎮的大官莊村等10個左右的村，作為全縣農業社會化樣板村，形成可復制、可借鑒、可推廣的經驗做法，更加有力支撐現代農業高質量發展，以此帶動村集體和農民增收。五是制訂農業社會化服務行業標準、行業標準及進入門檻，確保農業社會化服務業規范、高效、有序發展，把農業社會化服務打造成為臨沭的又一張“名片”。

（六）有序開展高標準農田建設項目和省級現代農業園建設。一是抓好鄭山街道、蛟龍鎮、玉山鎮3個片區的4萬畝高標準農田項目建設，項目總投資2600萬元,其中中央資金2000萬元,省級財政補助600萬元，計劃2020年底完成建設任務。二是積極爭創省級現代農業產業園。結合省級檢查評審要求，重點圍繞地瓜全產業鏈建設，服務指導金豐公社、玉山鎮、青云鎮、蛟龍鎮做好地瓜良種繁育基地、地瓜標準化種植基地、地瓜生產加工基地、地瓜交易市場、多產業融合發展等工作，形成“生產+加工+科技+營銷+旅游”的現代地瓜產業集群。

（七）聚焦鄉村振興，著力做好十大項目平臺培育。按照《市委農辦<關于做好全縣鄉村振興十大項目平臺培育的通知>》（臨農委辦發〔2019〕28號）要求，以《臨沭縣鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》《臨沭縣鄉村振興重點任務清單》為統領，突出培育建設一批鄉村振興示范片區、鄉村振興示范鄉鎮、鄉村振興示范村、美麗鄉村示范片區、田園綜合體、特色小鎮、農業產業強鎮、現代農業產業園、農業“新六產”示范鄉鎮和示范主體、農業標準化生產基地等十大項目平臺，聚焦農業農村高質量發展，聚力打造新時代鄉村振興齊魯樣板的沂蒙高地。每年公布一批培育的鄉村振興示范片區、鄉村振興示范鄉鎮等十大平臺項目，納入縣級項目庫管理，從縣級項目庫中擇優推薦至市級項目庫，并在政策、資金、項目、人才等方面對鄉村振興十大平臺項目進行傾斜。

（八）加大招商引資力度，積極打造農產品產業集群項目。以臨沭地瓜、臨沭花生、臨沭柳編三大國家地理標志產品為重點，同時依托小麥、玉米等傳統種植和藍莓等新興產業基礎，加強品牌建設和主體培育。加大招商引資力度，高起點、高標準引進農產品精深加工企業，延伸產業鏈條，提高農產品加工增值率。做好臨沭地瓜市級現代農業產業園創建規劃編制工作，提升產業整體效益，加快推動現代高效農業發展。