2020年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面貫徹落實“重點工作攻堅年”、“重大項目突破年”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”部署要求，統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展。成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，劉家義、楊東奇等省領(lǐng)導(dǎo)對我縣綠色生態(tài)種植模式、社會化服務(wù)等工作作出肯定性批示，張雷縣長在全省加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有力保障糧食安全現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言，《金豐公社推進(jìn)生產(chǎn)托管服務(wù)助力春耕》《大型機(jī)械化作業(yè)助力小麥豐收》等節(jié)目先后在中央一套《新聞聯(lián)播》、中央十三套《朝聞天下》等欄目播出。

一、2020年工作開展情況

（一）夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。夏糧生產(chǎn)面積54.24萬畝，總產(chǎn)21.36萬噸；秋糧面積32.15萬畝，預(yù)計總產(chǎn)12萬噸；花生45萬畝，預(yù)計總產(chǎn)16.6萬噸；秋播面積55萬畝，小麥統(tǒng)一供種面積15萬畝以上。蔬菜瓜果類播種面積8.5萬畝、總產(chǎn)11.5萬噸左右，總產(chǎn)值達(dá)3.8億元。生豬存欄20.1萬頭、累計出欄24萬頭，生豬存、出欄量同比增長42%、16%。水產(chǎn)品養(yǎng)殖1.71萬畝，產(chǎn)量4798噸。二是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成2019年度4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和驗收工作，2020年度4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目已完成2個項目的設(shè)計招標(biāo)工作，全部完成方案編制工作并通過市級評審。

（二）加快長三角融入步伐，開辟鄉(xiāng)村振興新路徑。一是加快項目建設(shè)。15個重點項目已開工建設(shè)14個，沭河長廊、七彩百合獲評市級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)，山里人家等9個示范區(qū)獲評縣級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。二是積極對接長三角。印發(fā)《臨沭縣打造長三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地工作方案》，目前共有42家農(nóng)產(chǎn)品加工主體與長三角中心城市企業(yè)有密切合作關(guān)系，產(chǎn)品主要銷往上海、南京、杭州、蘇州等長三角地區(qū)。

（三）打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，提升群眾滿意度幸福感。一是全力以赴打好擂臺賽，按照“搶紅旗、進(jìn)前五”的目標(biāo)，扎實推進(jìn)人居環(huán)境整治，全市人居環(huán)境整治擂臺賽目前位列第3名。二是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。全縣已創(chuàng)建8個省級美麗鄉(xiāng)村，20個市級美麗鄉(xiāng)村，38個縣級美麗鄉(xiāng)村，5個市級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，全縣美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到32.35%。

（四）培育發(fā)展新動能，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是品牌建設(shè)日新月異。全縣發(fā)展各類園區(qū)130余個，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地25萬畝，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)近200個，認(rèn)證“三品一標(biāo)”84個，創(chuàng)建省、市級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地30多個，創(chuàng)建省智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地1個?！芭R沭柳編”區(qū)域品牌價值達(dá)18.57億元，品牌發(fā)展力全國排名第1位。二是農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)蓬勃發(fā)展。全縣注冊農(nóng)民專業(yè)合作社1915家，家庭農(nóng)場2861家。培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)66家，帶動農(nóng)戶11萬余戶。創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范經(jīng)營主體10個，朱村柳韻、七彩百合等田園綜合體初具規(guī)模。完成270個益農(nóng)信息社建設(shè)任務(wù)，覆蓋所有行政村。

（五）深化改革創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部活力。一是扎實開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全縣成立了525個農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，依法保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益。二是創(chuàng)新實行農(nóng)村“五化六步”監(jiān)管模式，深入開展土地確權(quán)日常登記和“回頭看”工作，發(fā)現(xiàn)并糾正問題1812個。三是創(chuàng)新“臨沭智慧農(nóng)經(jīng)”信息化平臺，提高便民服務(wù)審批效率，目前9個鎮(zhèn)街均已完成智慧農(nóng)經(jīng)審批建設(shè)。四是全力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作，目前在全國注冊縣級金豐公社526家，覆蓋全國22個省區(qū)，其中臨沭金豐公社托管服務(wù)面積8萬余畝。截至今年底，全縣托管面積可達(dá)到23萬余畝，服務(wù)社員10萬余名。

（六）注重綠色生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)種植。新發(fā)展水肥一體化面積10153.5畝，累計超過5.1萬畝，推廣配方肥料3900余噸，化肥減量860余噸，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治65萬畝次。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，農(nóng)膜回收率達(dá)到82.6%。建設(shè)利用收儲點20處，收儲小麥秸稈1.5萬噸、還田62.3萬畝，秸稈綜合利用率93%以上。二是持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開具食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證12431張，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量省市風(fēng)險抽檢19次，抽檢樣品212個批次，檢測合格率100%；開展農(nóng)藥殘留速測12000批次，合格率達(dá)99%以上。三是加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，全縣共檢查屠宰企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營部、農(nóng)產(chǎn)品基地等經(jīng)營主體570家，立案55起，罰沒款30.7萬元。

（七）強(qiáng)化科技支撐，打造時代“新農(nóng)人”一是深入實施“科技展翅行動”。全縣主要農(nóng)作物良種推廣覆蓋率達(dá)到95%以上，其中小麥、玉米、大豆良種推廣覆蓋率達(dá)到98%以上。二是開展技術(shù)培訓(xùn)。共組織春管春播以及藍(lán)莓管理等培訓(xùn)11場次、440余人次，現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)200余人次。三是提高農(nóng)民教育培訓(xùn)能力。圓滿完成370名高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)。共獲批2家市級農(nóng)民教育培訓(xùn)基地，3家市級農(nóng)民田間學(xué)校，2家市級農(nóng)民教育培訓(xùn)實訓(xùn)基地?？h農(nóng)廣校成功獲批臨沂市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地（鄉(xiāng)村振興）。

（八）落實落細(xì)惠農(nóng)政策，保障服務(wù)民生。今年累計落實各級惠農(nóng)補(bǔ)貼資金9598.4萬元。其中完成小麥、玉米等農(nóng)業(yè)保險面積60.68萬畝，各級財政補(bǔ)貼944.4萬元；落實耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策小麥面積51.3萬畝，涉及10萬農(nóng)戶，中央財政補(bǔ)貼資金7024萬元；爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1629.995萬元，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金額度位列各縣區(qū)第1名。二是扎實做好12345熱線辦理及信訪工作。共承辦12345工單281個，回復(fù)率100%，群眾滿意度99%；共接待群眾來信來訪82次，上級督辦8起，指導(dǎo)鎮(zhèn)街處理信訪問題30次，完成縣長信箱督辦問題2起，提升群眾滿意度轉(zhuǎn)辦問題1起。

（九）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。開展多種形式的學(xué)習(xí)實踐活動，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。今年以來局黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)8次，專題研討3次。二是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。扎實開展兩規(guī)范一創(chuàng)建、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、“不忘初心、牢記使命”主題黨日、我來講黨課等活動，創(chuàng)建“黨建引領(lǐng)、服務(wù)三農(nóng)”黨建品牌、“五抓五促”等支部工作法，認(rèn)真落實“三會一課”制度，提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持一崗雙責(zé)，經(jīng)常性開展廉政教育和黨性教育，建設(shè)一支忠誠干凈的農(nóng)業(yè)隊伍。

總體上看，臨沭農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得到了長足的發(fā)展，取得了顯著成效，但還存在一些問題不足：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全。農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系不完善，產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營的機(jī)制尚未形成，產(chǎn)業(yè)鏈條中各環(huán)節(jié)耦合乏力。二是農(nóng)民組織化程度不高。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體還不壯大，組織化程度還不高，帶動能力和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還有待完善。三是農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、新業(yè)態(tài)發(fā)展不充分。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展處于初級階段，缺少帶動輻射能力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)；農(nóng)旅、農(nóng)文等休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭弱、特色少?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃檔次低、規(guī)模小，基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。

二、2021年工作計劃

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革

的重要一年，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，緊緊圍繞“ 做好1個規(guī)劃 ，確保2個安全 ，抓好8項重點工作”總體工作思路 ，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

（一）做好“1個規(guī)劃”

聘請浙江大學(xué)農(nóng)研院規(guī)劃設(shè)計《臨沭縣“十四五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》。

（二）確?！?個安全”

1、確保糧食生產(chǎn)安全。一是實施耕地質(zhì)量保護(hù)提升行動。堅持藏糧于地、藏糧于技，綜合運用測土配方施肥、深耕深松等土壤改良調(diào)理方式，有效提升耕地質(zhì)量，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在35萬噸左右。二是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。完善管護(hù)監(jiān)督和考核機(jī)制，加快推進(jìn)2020年度、2021年度7.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)進(jìn)度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保供能力。三是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。依托省級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點縣項目，通過壯大以金豐公社為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、加快培育各類服務(wù)組織等措施，提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)水平。

2、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。依托追溯平臺，加大監(jiān)管和檢驗監(jiān)測力度，著力推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和信用體系建設(shè)，全年農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率保持在98%以上。二是加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。對假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑、農(nóng)機(jī)具、生豬屠宰等違法違規(guī)行為重點區(qū)域和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

（三）抓好“8項重點工作”

1、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)抓好“山”“水”兩條線，15個重點項目建設(shè)。加快推進(jìn)朱村、七彩百合等田園綜合體，沭河長廊、七彩百合2個市級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、臨沭街道山里人家等9個縣級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)建設(shè)。積極爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)示范縣、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，和省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)提升人居環(huán)境整治三年成果，補(bǔ)齊人居環(huán)境短板，健全長效管護(hù)機(jī)制，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗家園。2021年建設(shè)1以上市級美麗鄉(xiāng)村片區(qū)，爭創(chuàng)4個省級美麗鄉(xiāng)村，10個市級美麗鄉(xiāng)村，20個縣級美麗鄉(xiāng)村。

3、加快長三角融入步伐。立足我縣資源稟賦，突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，全面對接長三角農(nóng)產(chǎn)品市場，推動生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地規(guī)模化、營銷品牌化，全力打造長三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品直供基地。2021年面向長三角地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品銷售額增長10%以上。

4、實施品牌提升工程。積極申報以臨沭地瓜、花生、藍(lán)莓、白羽雞等為重點的“一證二品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，重點打造“臨沭柳編”、“臨沭花生”、“臨沭地瓜”區(qū)域品牌，突出抓好“袁春山”茶葉、“行政總廚”調(diào)味品等企業(yè)品牌培育，持續(xù)提高臨沭農(nóng)產(chǎn)品知名度。2021年，力爭認(rèn)證農(nóng)業(yè)“一證二品一標(biāo)”5個。

5、深入推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是提質(zhì)發(fā)展田園綜合體。對七彩百合、朱村柳韻等田園綜合體，進(jìn)行分類引導(dǎo)，深挖文化內(nèi)涵、拓展農(nóng)業(yè)休閑功能、完善產(chǎn)業(yè)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)等，不斷提升田園綜合體發(fā)展水平。二是加快培育休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。重點建設(shè)青云鎮(zhèn)朱崔、鄭山街道沙埠、臨沭街道濱海美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，曹莊朱村柳韻、臨沭街道山里人家、玉山七彩百合田園綜合體，石門沭河古道、蛟龍航空小鎮(zhèn)等項目。加快柳編小鎮(zhèn)、藍(lán)莓小鎮(zhèn)兩個市級特色小鎮(zhèn)培育，提高綜合效益。

6、著力深化農(nóng)村改革。在店頭鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作，探索鄉(xiāng)村治理的模式和途徑，經(jīng)驗成熟后在全縣推廣。加快農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，支持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。探索以智慧農(nóng)經(jīng)、土地確權(quán)、新營農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的農(nóng)經(jīng)大數(shù)據(jù)建設(shè)。

7、加快農(nóng)村人才培育。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育項目，結(jié)合“四雁”工程，培育一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)人才，提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建田間課堂、實訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)園，切實推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融合發(fā)展。

8、堅持黨建引領(lǐng)。一是認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。壓緊壓實黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”集體決策制度。深入開展“兩規(guī)范一創(chuàng)建”活動，以“黨建引領(lǐng)，服務(wù)三農(nóng)”黨建品牌為引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。二是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，經(jīng)常開展廉政談話，構(gòu)建不敢腐、不想腐的體制機(jī)制。三是強(qiáng)化意識形態(tài)引領(lǐng)和輿情管控。將意識形態(tài)工作納入重要議事日程，和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。