序號

原實施部門

事項名稱及權限

事項類型

上級調整意見

加強事中事后監管措施

落實部門

1

省工業和信息化廳

鉻化物生產建設項目審批

行政許可

省級取消

取消許可后，工業和信息化部門要通過以下措施加強監管：

１．嚴格執行鉻化合物生產的產業政策，發現鉻化合物生產建設項目屬于禁止或者限制類項目的，要按照規定及時處置。

2.按照《國務院辦公廳關于推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造的指導意見》（國辦發〔2017〕77號）規定，對位于城鎮人口密集區的鉻化合物生產企業嚴格評估安全和衛生防護距離，評估不達標的企業要進行搬遷改造。

3.支持和鼓勵鉻渣資源綜合利用，制定相關產品標準，推動鋼鐵企業消納鉻渣。

縣工業和信息化局

2

縣級公安部門

典當業特種行業許可證核發

行政許可

縣級取消

取消許可后，公安機關和地方金融監管部門要通過通過“雙隨機 、一公開”監管等方式，加強對典當行的治安管理，及時化解風險隱患，發現違法犯罪活動要依法查處。

縣公安局、縣地方金融發展服務中心

3

省自然資源廳

林木種子質量檢驗機構資質考核

行政許可

省級取消

取消許可后，自然資源和規劃部門要依法委托有關檢驗檢測機構從事檢驗檢測活動，并對檢驗檢測活動進行監管，指導有關檢驗檢測機構提升業務能力和管理水平。發現違法違規行為要及時固定證據，確定違法事實，依法依規進行查處。

縣自然資源和規劃局

序號

原實施部門

事項名稱及權限

事項類型

上級調整意見

加強事中事后監管措施

落實部門

4

省自然資源廳

與國外簽署自然保護區協議接待外國人到自然保護區從事有關活動的審批

行政許可

省級取消

取消許可后，自然資源和規劃部門要通過以下措施加強監管:

1.加強對自然保護區的日常監管，指導自然保護區管理機構對進入保護區的外國人加強管理，發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果，發現涉嫌犯罪活動要及時移交有關機關處理。

2.嚴格實施獵捕野生動物、采伐或采集野生植物、出口野生動植物及其產品等方面的許可管理，防止資源流失。

縣自然資源和規劃局

5

省商務廳

成品油批發、倉儲經營許可初審

行政許可

省級取消

取消許可后，商務部門要會同有關部門通過以下措施加強監管：

1.商務部門嚴格落實石油成品油流通行業監管職責。要求石油成品油批發、倉儲企業建立購銷和出入庫臺賬制度，完善油品來源、銷售去向、檢驗報告、檢查記錄等憑證材料檔案。開展“雙隨機、一公開”監管，重點檢查企業臺賬制度建立執行情況，發現違法違規行為依法處理或者提請有關部門予以查處。結合企業誠信經營和風險狀況依法實施差異化監管。支持行業協會發揮行業自律作用。

2.建立跨部門聯合監管機制，統籌配置行政處罰職能和執法資源，加強協同監管。建立投訴舉報制度，定期組織開展對石油成品油批發、倉儲企業的專項檢查，發現違法違規行為由各有關部門按職責依法依規查處。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺，對違法失信企業依法實施失信懲戒。

3.相關部門嚴格落實專項監管職責。從事石油成品油批發、倉儲經營活動的企業必須符合自然資源、規劃、建設、質量計量、環保、安全生產、消防、治安反恐、商務、稅務、交通運輸、氣象等方面法律法規和標準要求，依法依規開展經營。公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管，承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。

4.加強石油成品油批發、倉儲行業監管信息共享運用。縣行政審批服務局要及時將新登記經營范圍涉及石油成品油批發、倉儲的企業信息推送至有關主管部門。商務部門要將改革前己取得相應許可的石油成品油批發、倉儲企業信息，以及行業監管中發現的超經營范圍經營企業信息或者無照經營信息及時推送至有關主管部門。各有關主管部門要充分運用共享的監管信息，有針對性地加強監管執法。

縣商務局、公安局、自然資源局、生態環境局、住房城鄉建設局、交通運輸局、應急管理局、稅務局、市場監管局、行政審批服務局等部門

6

省商務廳

原油銷售、倉儲經營許可初審

行政許可

序號

原實施部門

事項名稱及權限

事項類型

上級調整意見

加強事中事后監管措施

落實部門

7

省農業農村廳

肥料登記審批—復混肥登記審批

行政許可

省級改為備案

取消許可后，農業農村部門要通過以下措施加強監管：

1.開展“雙隨機、一公開”監管，對市場流通的肥料產品開展抽檢，發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果。

2.依法實施信用監管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監管等措施。

縣農業農村局

8

市級衛生健康部門

職業衛生技術服務機構丙級資質認可

行政許可

市級取消

取消許可后，衛生健康部門要通過以下措施加強監管：

1.適當降低職業衛生技術服務機構乙級資質條件要求，完善職業衛生技術服務標準。引導現有職業衛生技術服務丙級機構換領新的乙級資質證書，拓寬業務范圍和業務地域范圍。

2.開展“雙隨機、一公開”監管，暢通投訴舉報渠道，發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果。

3.對存在職業病危害因素的企業，依法開展職業病危害因素監督檢查。發現職業衛生技術服務機構出具虛假報告的，依法追究法律責任。

4.依法實施信用監管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監管等措施。

縣衛生健康局

9

縣級畜牧獸醫部門

鄉村獸醫登記

行政許可

縣級取消（改為備案）

取消許可，改為備案后，縣行政審批服務局和農業農村部門要通過以下措施加強事中事后監管：

1.建立健全鄉村獸醫服務人員備案制度，對不按要求備案的要依法設定并追究法律責任。要向社會公開備案情況，方便查詢、就醫，并發揮社會監督作用。

2.開展“雙隨機、一公開”監管，暢通投訴舉報渠道，發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果。

3.依法實施信用監管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監管等措施。

縣行政審批服務局、縣農業農村局

10

省市場監管局

檢驗檢測機構資質認定—林業質檢機構資質認定、林木種子質量檢驗機構資質認定、草種質量檢驗機構資質認定

行政許可

省市場監管局委托市行政審批服務局實施

委托實施后，縣自然資源和規劃部門要依法委托有關檢驗檢測機構從事檢驗檢測活動，并對檢驗檢測活動進行監管，指導有關檢驗檢測機構提升業務能力和管理水平。發現違法違規行為要及時固定證據，確定違法事實，依法依規進行查處。需要撤銷檢測機構資質的，要及時通報有關市場監管部門，市場監管部門應當依法依規處理。

縣自然資源和規劃局

24

市級住房城鄉建設主管部門

學校、幼兒園、醫院、養老院等建筑工程抗震設防專項審查

行政許可

市級取消

取消許可后，住房城鄉建設部門要通過以下措施加強監管：

1.納入施工圖審查，進行日常行業監管。

2.開展“雙隨機、一公開”監管，暢通投訴舉報渠道，發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果。

3.依法實施信用監管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監管等措施。

縣住房城鄉建設局

25

市、縣級住房城鄉建設（城市管理、水務、行政審批）主管部門

城市供水經營許可證核發

行政許可

市縣級取消

取消許可后，住房城鄉建設主管部門要通過以下措施加強監管：

1.納入日常行業監管。

2.開展“雙隨機、一公開”監管，暢通投訴舉報渠道，發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果。

3.依法實施信用監管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監管等措施。

縣住房城鄉建設局

26

市級住房城鄉建設（城市管理、水務、行政審批）主管部門

污水處理企業經營許可

行政許可

市級取消

取消許可后，住房城鄉建設主管部門要通過以下措施加強監管：

1.納入日常行業監管。

2.開展“雙隨機、一公開”監管，暢通投訴舉報渠道，發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果。

3.依法實施信用監管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監管等措施。

縣住房城鄉建設局

27

市級住房城鄉建設主管部門

建筑節能認可

其他行政權力

市級取消

取消許可后，住房城鄉建設主管部門要通過以下措施加強監管：

1.納入工程竣工驗收及驗收備案統一監管。

2.開展“雙隨機、一公開”監管，暢通投訴舉報渠道，發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果。

3.依法實施信用監管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監管等措施。

縣住房城鄉建設局

28

省、市、縣級住房城鄉建設（城市管理）主管部門

對政府投資的大中型建設工程項目初步設計文件未經審查或者經審查未通過，擅自交付施工的處罰

行政處罰

省市縣級取消

——

縣住房城鄉建設局、縣綜合執法局

29

省、市、縣級住房城鄉建設（城市管理）主管部門

對學校、幼兒園、醫院等建筑工程未經抗震設防專項審查或者經審查未通過，擅自交付施工的處罰

行政處罰

省市縣級取消

——

縣住房城鄉建設局、縣綜合執法局

序號

原實施部門

事項名稱及權限

事項類型

上級調整意見

加強事中事后監管措施

落實部門

30

市、縣級住房城鄉建設（城市管理）主管部門

對建設單位參與搬遷活動的處罰

行政處罰

市縣級取消

——

縣住房城鄉建設局、縣綜合執法局

31

市級農業農村部門

單池容積五百立方米以上的農村可再生能源沼氣工程及日供氣量五百立方米以上的農村可再生能源秸稈氣化工程設計方案核準

行政許可

市級取消

取消許可后，農業農村部門要加強對農村可再生能源工程的技術服務和指導，定期對農村沼氣工程的安全運行和使用情況進行檢查。

縣農業農村局

32

市、縣級畜牧獸醫部門

對生豬定點屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點屠宰技術人員未依法取得縣級以上醫療機構開具的健康證明的處罰

行政處罰

市縣級取消

——

縣農業農村局

序號

原實施部門

事項名稱及權限

事項類型

上級調整意見

加強事中事后監管措施

落實部門

33

市、縣級畜牧獸醫部門

對生豬定點屠宰廠（場）運載生豬產品不符合《山東省生豬屠宰管理辦法》規定的處罰

行政處罰

市縣級取消

——

縣農業農村局

34

市、縣級畜牧獸醫部門

對生豬定點屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點拒絕為生豬飼養戶提供屠宰服務的處罰

行政處罰

市縣級取消

——

縣農業農村局

35

市、縣級畜牧獸醫部門

對生豬定點屠宰廠（場）未按規定建立質量追溯制度的處罰

行政處罰

市縣級取消

——

縣農業農村局

序號

原實施部門

事項名稱及權限

事項類型

上級調整意見

加強事中事后監管措施

落實部門

36

省市場

監管局

工業產品生產許可—建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支梁等5類產品生產許可

行政許可

省級委托市行政審批服務局實施

委托實施后，市場監管部門要會同有關部門通過以下措施加強監管：

1. 督促獲證企業持續保持生產合格產品能力。對于獲證企業，要按照“雙隨機、一公開”的要求開展日常監督檢查，督促企業保持獲證條件。對故意提供虛假材料、實際不具備生產條件騙取許可證的企業，按照《中華人民共和國行政許可法》規定處理，并納入國家企業信用信息公示系統。

2.開展產品質量安全風險監測。圍繞已取消和下放生產許可證管理的產品，市場監管部門要加強行業質量安全風險監測、評估，強化區域監測信息共享，對發現的產品質量安全風險及早研判、及時處置。

3.加大產品質量監督抽查力度。市場監管部門要加大監督抽查力度，依法向社會公開監督抽查結果，強化后處理，對抽查發現的不合格產品，依法責令企業停止生產、銷售并限期整改。對出現區域性質量安全問題的，要及時約談地方政府和企業負責人，督促整改、落實主體責任。

4.強化高風險產品質量安全專項整治。對于監督抽查不合格率較高和發生嚴重質量安全事故的產品，市場監管部門要會同有關部門組織開展專項整治工作，消除質量安全風險隱患。

5.推進實施智慧監管和分類監管。市場監管部門要創新工作機制，充分運用大數據等技術，精準識別重點工業產品質量安全風險點、生產企業質量安全狀況、區域性和行業性質量安全問題，針對不同風險等級，采取差異化分類監管措施。依托信息化手段，探索開展工業產品質量安全追溯體系建設。

縣市場監管局

37

省市場

監管局

對知識產權質押融資項目的審核

其它行政權力

省級下放市級

知識產權管理部門要按照上級主管部門要求加強事中事后監管

縣市場監管局