只要人不負(fù)青山，青山一定不負(fù)人。4年間，臨沭縣眾志成城，堅(jiān)持不懈，打贏了松材線蟲(chóng)病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，2021-2022年連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)無(wú)疫情。日前，國(guó)家林業(yè)和草原局宣布臨沭縣松材線蟲(chóng)病疫情拔除，并通報(bào)表?yè)P(yáng)臨沭縣自然資源和規(guī)劃局為“松材線蟲(chóng)病疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)先進(jìn)單位”。

聚合力，層層夯實(shí)責(zé)任

2019年，臨沭縣被國(guó)家林業(yè)和草原局公布為松材線蟲(chóng)病疫區(qū)。

面對(duì)突如其來(lái)的松材線蟲(chóng)病疫情，臨沭縣委、縣政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，頂格推進(jìn)工作，迅速成立松材線蟲(chóng)病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)臨沭縣有害生物防控應(yīng)急預(yù)案，制定了《臨沭縣松材線蟲(chóng)病防控實(shí)施方案》。

災(zāi)情就是命令，責(zé)任重于泰山。臨沭縣堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則，在全縣打響了松材線蟲(chóng)病防控戰(zhàn)役。為決戰(zhàn)決勝，全縣上下同欲，建立起“上下貫通、左右銜接”的工作運(yùn)行機(jī)制，明確防控任務(wù)，壓實(shí)防控責(zé)任。縣政府首當(dāng)其沖，擔(dān)綱領(lǐng)銜，抓統(tǒng)籌、定方向、強(qiáng)保障，先后14次召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等，聽(tīng)取防控情況匯報(bào)，研究部署防控工作。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)42次開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、督導(dǎo)檢查等。

隨之而動(dòng)的是臨沭縣的部門單位，自然資源和規(guī)劃局、綜合執(zhí)法局、行政審批局、公安局、蒼馬山管委會(huì)及相關(guān)鎮(zhèn)街等部門單位人員組建工作專班，形成攻堅(jiān)合力。其中，縣自然資源和規(guī)劃局作為行業(yè)管理部門，對(duì)防控工作牽頭攬總，根據(jù)情況召集會(huì)議，研究解決問(wèn)題。

基層是疫情防控的重中之重，臨沭縣實(shí)行網(wǎng)格化管理，將防控責(zé)任夯實(shí)到基層。全縣建立13個(gè)網(wǎng)格，形成“部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街責(zé)任到村、村包山頭、小班責(zé)任到人”的四級(jí)管理體系。同時(shí)，將松材線蟲(chóng)病疫情防控納入縣“林長(zhǎng)制”考核，壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，奔赴基層一線督導(dǎo)，快速推進(jìn)防控工作。

重科學(xué)，方法精準(zhǔn)精細(xì)

常言說(shuō)：有了金剛鉆，敢攬瓷器活。

彼時(shí)，臨沭縣自然資源和規(guī)劃局沒(méi)有技術(shù)防控松材線蟲(chóng)病。唯有外出學(xué)習(xí)掌握技術(shù)，才能有的放矢進(jìn)行防控。因此，組織技術(shù)人員先到青島市、泰安市、濟(jì)寧市等地學(xué)習(xí)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。之后，選派技術(shù)人員到臨沂市參加培訓(xùn)，聽(tīng)取專家講授的檢疫性有害生物識(shí)別和除害處理、林業(yè)植物檢疫及技術(shù)規(guī)程等知識(shí)，進(jìn)一步提升防控技術(shù)。

為深入做好防控工作，臨沭縣自然資源和規(guī)劃局注重聽(tīng)取專家意見(jiàn)，邀請(qǐng)臨沂市林業(yè)局、臨沂大學(xué)等單位專家到實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，座談交流防控措施，結(jié)合專家意見(jiàn)，制定了《臨沭縣松材線蟲(chóng)病疫情監(jiān)測(cè)普查方案》、《臨沭縣疫木粉碎物（削片）利用監(jiān)管方案》、《臨沭縣病死樹(shù)清理驗(yàn)收方案》等，在開(kāi)展媒介昆蟲(chóng)防治、注干施藥預(yù)防、檢查驗(yàn)收等工作時(shí)有了遵循。

據(jù)悉，臨沭縣自然資源和規(guī)劃局根據(jù)松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)域及松林分布實(shí)際情況，劃定重點(diǎn)防控區(qū)、一般防控區(qū)和預(yù)防區(qū)，重點(diǎn)防控區(qū)為已發(fā)生松材線蟲(chóng)病的臨沭街道冠山、演武山，玉山鎮(zhèn)坷山及周邊2公里范圍內(nèi)；一般防控區(qū)為與重點(diǎn)防控區(qū)相鄰的蒼山、馬山、草山等；預(yù)防區(qū)為除一般防控區(qū)和重點(diǎn)防控區(qū)外的青云、大興、石門等有松林的鎮(zhèn)街。在重點(diǎn)防控區(qū)、一般防控區(qū)和預(yù)防區(qū)，臨沭縣自然資源和規(guī)劃局全年開(kāi)展監(jiān)測(cè)調(diào)查，及時(shí)掌握疫情動(dòng)向。實(shí)行日常監(jiān)測(cè)與月度巡查及秋季普查相結(jié)合、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)和人工踏查相結(jié)合的方式，應(yīng)用松材線蟲(chóng)病精細(xì)化管理平臺(tái)對(duì)全縣松林實(shí)施網(wǎng)格化管理，監(jiān)測(cè)覆蓋率100%。以鎮(zhèn)街、國(guó)有柳莊林場(chǎng)、景區(qū)等為依托，充分發(fā)揮護(hù)林員作用，巡山護(hù)林中發(fā)現(xiàn)枯死、萎蔫的松樹(shù)及時(shí)報(bào)告。

嚴(yán)監(jiān)管，查驗(yàn)有力有序

在松材線蟲(chóng)病防控關(guān)鍵期，到臨沭縣自然資源和規(guī)劃局森林管理服務(wù)室找人，往往會(huì)吃“閉門羹”，一打聽(tīng)，這個(gè)室的工作人員都到山上跟蹤督查施工情況去了。監(jiān)管之嚴(yán)，由此可見(jiàn)一斑。

只有嚴(yán)格監(jiān)管，才能掌握疫情防控主動(dòng)權(quán)，臨沭縣自然資源和規(guī)劃局打出了一套“組合拳”，在施工、驗(yàn)收、檢疫方面的“三嚴(yán)”措施，讓人如同身臨其境，看到了打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

嚴(yán)格督查施工。為保證防控質(zhì)量，臨沭縣自然資源和規(guī)劃局除了自身督查施工方作業(yè)情況，還聘請(qǐng)監(jiān)理公司全過(guò)程監(jiān)理病死樹(shù)清理、注干施藥、飛機(jī)施藥的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)通知施工方整改、監(jiān)理方重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，并跟進(jìn)整改情況，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成除治任務(wù)。

嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。按照《國(guó)家林業(yè)和草原局松材線蟲(chóng)病防控技術(shù)方案》、《臨沭縣松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，結(jié)合驗(yàn)收方案，嚴(yán)格驗(yàn)收施工作業(yè)情況。臨沭縣自然資源和規(guī)劃局驗(yàn)收小組逐山頭、地塊、小班，先后13次對(duì)注干施藥樹(shù)木、采伐剩余物清理、伐樁處理等進(jìn)行驗(yàn)收，做到不留死角、不留盲區(qū)、不留漏洞，不合格的扣除作業(yè)量。

嚴(yán)格檢疫檢查。臨沭縣自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通等部門，加大松材線蟲(chóng)病檢疫檢查力度，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)涉松企業(yè)全程監(jiān)管。定期對(duì)木材交易市場(chǎng)、木材集散地、木材加工企業(yè)和使用單位進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、加工和調(diào)運(yùn)行為，先后排查涉木企業(yè)124家；執(zhí)法人員不間斷巡查清理的山場(chǎng)，在冠山等進(jìn)山口處設(shè)立2個(gè)松材線蟲(chóng)病檢查站，落實(shí)源頭監(jiān)管，全面封鎖疫區(qū)。（糜玉星）