臨沭縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長王一順同志政務(wù)訪談

縣政府網(wǎng)站：各位網(wǎng)友大家好，今天我們邀請的訪談嘉賓是縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長王一順。王局長您好，歡迎您！

王一順：主持人好，各位網(wǎng)民朋友好！非常高興通過《政務(wù)訪談》欄目與大家交流。借此機會，向長期以來關(guān)心支持全縣應(yīng)急管理工作的社會各界朋友，表示衷心感謝！

縣政府網(wǎng)站：王局長，縣應(yīng)急管理局承擔(dān)著安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)核心職能，其中安全生產(chǎn)工作更是底線工作、民生工程，容不得半點松懈。請您介紹一下，2025年全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)重點推進(jìn)了哪些工作，取得了哪些成效？

王一順：好的，主持人。2025年，臨沭縣應(yīng)急管理局堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，扎實開展安全生產(chǎn)“大起底、大排查、大整改”專項行動，全力防范化解各類重大安全風(fēng)險。全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。下面我談三個方面的重點工作：

一是緊抓安全風(fēng)險防控，實現(xiàn)從傳統(tǒng)監(jiān)管向精準(zhǔn)治理的深刻轉(zhuǎn)變。一是深化分級分類監(jiān)管。制定并印發(fā)分級分類監(jiān)管辦法，科學(xué)設(shè)定評估標(biāo)準(zhǔn)，對非煤礦山、工貿(mào)、危化品等重點行業(yè)515家企業(yè)開展全面評估，劃分A、B、C、D四個風(fēng)險等級，實施差異化監(jiān)管。A類、B類低風(fēng)險企業(yè)推行“雙隨機”抽查、“無事不擾”，C類、D類重點企業(yè)制定專項檢查計劃，規(guī)范檢查頻次并派駐專家?guī)头觥＝刂聊壳埃瑒澏ˋ類企業(yè)103家、B類企業(yè)301家、C類企業(yè)98家、D類企業(yè)13家。二是優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)。落實涉企執(zhí)法檢查掃碼備案制度，從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為，同時踐行“說理式執(zhí)法”，對輕微違法實施“首違不罰+承諾整改”柔性模式。全年按計劃完成160家生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查，立案查處違法違規(guī)行為63起。三是強化各類專項整治。充分發(fā)揮安委辦牽頭抓總作用，圍繞“八大行動”“四項整治”等核心任務(wù)，建立健全“周調(diào)度、月通報、季督導(dǎo)”工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?025年，共組織召開全縣性安全生產(chǎn)會議、警示教育大會、專項推進(jìn)會等45次，部署開展專項行動9次，實現(xiàn)對4.5萬余家生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋。

二是創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，實現(xiàn)變事后處置為事前預(yù)防的深刻轉(zhuǎn)變。一是創(chuàng)新“商會+安全”治理模式。搭建“商會+安全”協(xié)同治理平臺，以行業(yè)商會為紐帶，實施“政策宣講、精準(zhǔn)服務(wù)、聯(lián)合監(jiān)管”的模式，將安全工作延伸至產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。截至目前已組織開展鑄造、柳編、石材、五金商會安全培訓(xùn)4次，受教育企業(yè)150余家。二是創(chuàng)新“大手拉小手”幫扶機制。組織開展化工企業(yè)“一對一”隱患分析會，逐一分析近兩年隱患清單，幫助企業(yè)找出安全管理薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合企業(yè)組織架構(gòu)、管理人員配備及生產(chǎn)情況，分門別類進(jìn)行“點對點、面對面”指導(dǎo)，提出切實可行的改進(jìn)措施。活動開展以來，完成隱患排查1681項，均已建立長治長效制度。三是創(chuàng)新“要素引領(lǐng)”觀摩活動。根據(jù)危化品過程管理要素要求，推出“企業(yè)選定要素、分點現(xiàn)場研討”模式，引導(dǎo)企業(yè)自主申報在設(shè)備完整性、變更管理、承包商管理等要素方面的管理特色，輪流承辦現(xiàn)場觀摩和專題研討會。截至目前，已舉辦3期活動，先后金正大、光漢新材料、森湖彩化等6家企業(yè)開展2次現(xiàn)場觀摩，聚焦重大危險源、特殊作業(yè)及設(shè)備設(shè)施等管理；第3期在史丹利開展，重點研討安全責(zé)任制與事故事件管理。四是健全內(nèi)部舉報獎勵機制。工貿(mào)領(lǐng)域、危化領(lǐng)域和非煤礦山領(lǐng)域推進(jìn)隱患內(nèi)部報告獎勵機制建設(shè)，從制度、措施、運行、監(jiān)督四個環(huán)節(jié)強化指導(dǎo)，推動企業(yè)建立并有效運行。2025年，累計收到企業(yè)內(nèi)部隱患報告4611項，發(fā)放獎勵1200余份，獎勵金額63.2萬元。五是推進(jìn)智慧監(jiān)管賦能。運用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)賦能安全監(jiān)管，推廣無感巡查、AI監(jiān)控等技術(shù)應(yīng)用，對城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村閑置院落、化工園區(qū)開展無人機巡查。在危化品企業(yè)安裝AI監(jiān)控設(shè)備，實時識別未佩戴安全帽、違規(guī)動火等行為，可自動預(yù)警并推送執(zhí)法終端，非現(xiàn)場執(zhí)法效率較傳統(tǒng)模式明顯提升。

三是堅持防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)并重，實現(xiàn)從被動應(yīng)對向主動防范的深刻轉(zhuǎn)變。一是抓好森林防滅火工作。先后組織召開部署會、研判會、推進(jìn)會等各類會議11次，修訂印發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等各類文件，并開展綜合性應(yīng)急處置演練和縣、鎮(zhèn)、林場、景區(qū)“雙盲”演練40余次。及時維護(hù)防火通道，架設(shè)隔離網(wǎng)，清理林下可燃物。在市級森林防火期防滅火工作表彰中，我局被評為全市2024—2025年度表現(xiàn)突出集體；6名干部受到表彰，其中記功1人、嘉獎3人、通報表揚2人。二是抓實防汛抗旱工作。全面部署汛前自查，聚焦危化品、礦山等重點企業(yè)開展防汛專項檢查，發(fā)現(xiàn)并整改隱患20余項、度汛關(guān)鍵隱患9項。組建15支防汛搶險隊伍，采取“備料+號料”模式儲備物資，時刻保障應(yīng)急搶險需求。在2025 年度防汛抗旱工作先進(jìn)評選表彰中，獲評2025年度臨沂市防汛抗旱工作表現(xiàn)突出單位。三是優(yōu)化防震減災(zāi)科普宣傳。聯(lián)合教體、科協(xié)等部門，舉辦防震減災(zāi)科普講解與手抄報大賽，廣泛動員社會各界特別是青少年參與，在普及知識中提升全民風(fēng)險意識。選送優(yōu)秀作品參加市級競賽，榮獲二等獎5名、三等獎6名、優(yōu)秀獎37名，我局獲評優(yōu)秀組織獎。四是規(guī)范預(yù)案管理備案。嚴(yán)格對標(biāo)上級要求，及時修訂發(fā)布縣級專項預(yù)案和工作方案，完善全縣預(yù)案體系。強化企業(yè)預(yù)案備案與執(zhí)行監(jiān)督，全年完成備案139家，并組織專家對44家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，督促整改問題625項。五是創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化。10月28日，成功承辦國家重點研發(fā)計劃、應(yīng)急管理部重點科技計劃項目成果“重特大森林火災(zāi)防控應(yīng)急通訊關(guān)鍵技術(shù)及裝備”演示實驗現(xiàn)場會議暨臨沭縣森林火災(zāi)救援處置實戰(zhàn)演練活動，應(yīng)急部、省市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席活動，邀請中國工程院邱志明、李春明2位院士蒞臨指導(dǎo)，被應(yīng)急管理部國家自然災(zāi)害防治研究院列為重特大森林火災(zāi)防控應(yīng)急通訊關(guān)鍵技術(shù)及裝備應(yīng)用創(chuàng)新試點單位。

縣政府網(wǎng)站：感謝王局長的詳細(xì)介紹，通過您的介紹，我們?nèi)媪私饬?025年全縣應(yīng)急管理工作取得的扎實成效。2026年是安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的收官之年，社會各界都十分關(guān)注今年的工作安排，請問縣應(yīng)急管理局將重點推進(jìn)哪些工作？

王一順：2026年，縣應(yīng)急管理局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，錨定安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動收官目標(biāo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，重點抓好五個方面工作。

一是壓實一體化責(zé)任鏈條。推動縣安委辦“指揮部”高效運行，建立警示教育、駐點幫扶、專項深辦、督導(dǎo)檢查等常態(tài)化、清單化、閉環(huán)式工作機制。推動各專委會厘清“一件事”全鏈條責(zé)任，強化部門聯(lián)動協(xié)作，扎實開展重點領(lǐng)域集中排查整治，形成監(jiān)管合力。

二是深化治本攻堅收官行動。緊盯安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動收官目標(biāo)，深入開展“四項整治”和今冬明春安全生產(chǎn)大檢查，聚焦危化品、非煤礦山、粉塵涉爆等重點領(lǐng)域，常態(tài)化開展暗訪督導(dǎo)，嚴(yán)格隱患閉環(huán)管理，推動隱患動態(tài)清零。

三是創(chuàng)新精準(zhǔn)監(jiān)管模式。深化企業(yè)風(fēng)險動態(tài)分級分類管理，實行季度動態(tài)調(diào)整機制，對高風(fēng)險企業(yè)落實“一企一策”精準(zhǔn)督導(dǎo)。拓展“商會+安全”治理模式，開展化工過程要素觀摩活動，組織企業(yè)互查互學(xué)、定制培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)從“被動整改”轉(zhuǎn)向“主動防范”。

四是夯實應(yīng)急保障基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)，將其納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武，提升基層預(yù)警響應(yīng)和先期處置能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。

五是鍛造專業(yè)履職隊伍。實施“靶向式”培訓(xùn)計劃，按崗位需求定制培訓(xùn)內(nèi)容，提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)。加大專業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，完善專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和職稱晉升機制，通過跨區(qū)域交流、專家?guī)Ы痰确绞剑蛟煲恢Ф畼I(yè)務(wù)、善執(zhí)法、能應(yīng)急的專業(yè)化隊伍。

縣政府網(wǎng)站：非常感謝王局長接受我們的采訪，讓我們對全縣應(yīng)急管理工作有了更加全面、深入的了解。祝全縣應(yīng)急事業(yè)再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。

王一順：謝謝主持人，也感謝社會各界對應(yīng)急工作的支持和幫助。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，始終是我們不變的初心和使命。我們將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實干，堅決守住不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、不發(fā)生有重大影響的自然災(zāi)害事件的底線，為“強富和美”現(xiàn)代化臨沭建設(shè)貢獻(xiàn)應(yīng)急力量。