臨沭縣自然資源和規劃局黨組書記、局長張思平同志政務訪談

主持人：大家好！今天我們邀請到的嘉賓是縣自然資源和規劃局黨組書記、局長張思平同志。張局長您好！歡迎您來到《政務訪談》欄目，為網友們介紹我縣自然資源和規劃工作開展情況！

張思平：主持人好，大家好！非常高興通過《政務訪談》欄目與網友朋友們進行交流。

主持人：今年上半年，縣自然資源和規劃局認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，爭主動積極作為，攻難題彰顯擔當，以卓有成效的工作，為全縣高質量發展提供了堅強保障和支撐。請您介紹一下上半年的工作情況好嗎？

張思平：好的。上半年，縣自然資源和規劃局聚焦聚力主責主業，主要開展了以下工作：

一、從嚴治理，加強耕地保護。一是順利通過國家兩個“大考”。國家自然資源督察濟南局現場督察我縣疑似問題2個，全市縣區督察問題最少，并順利通過核查；積極開展自然資源和規劃領域生態環境保護問題排查整治工作，在中央環保督察開展前，所有問題均整改并銷號。二是大力整改問題圖斑。市級下發無人機全域巡查非農化圖斑225個364.22畝，已整改195個357.51畝。省級下發一季度衛片圖斑105宗661.23畝，已整改103宗660.09畝，待省級審核。三是全面開展設施農業用地整治工作。設施農業用地改變用途271畝，已整改270畝；備案超期334.88畝，已整改324畝；“一上”變更設施用地542畝，已整改487畝。

二、精準施策，保障項目用地。一是全力爭取用地指標。組卷6個批次建設用地，總面積322.23畝，其中新增建設用地面積250.45畝；已使用新增計劃指標278.14畝。二是統籌推進土地征收成片開發方案工作。2025年土地征收成片開發方案初步劃定11個片區，擬征收地塊42個1103.12畝，已上報省廳審查備案。三是積極開展供地工作。完成國有建設用地供地5宗84.37畝，劃撥土地2宗26.93畝；集體土地供地4宗116.92畝。實現土地出讓收入5.35億余元。開展出讓到期國有土地處置工作，4宗完成供地，29宗進入測繪、土地評估環節。

三、深入挖潛，節約集約用地。一是認真做好設施農業用地備案及上圖入庫工作，完成設施農業項目用地備案及上圖入庫4個39.8畝。二是處置批而未供土地303畝、閑置土地23畝，單宗15畝以上低效用地處置220畝，工業用地連片整治409畝，農村空閑土地盤活利用234.6畝。

四、強化監管，規范礦產開發。一是石門鎮劉塢至曹莊鎮大哨地區重晶石礦詳查工作完成招標，工期一年。委托山東省地質礦產勘查開發局第七地質大隊勘探中。二是規范處置砂石資源。通過政府交易平臺臨沂市公共資源交易網公開拍賣金沭壹品住宅區富余砂石，收入48.36萬元上繳縣級財政。

五、積極進取，做好規劃工作。一是開展規劃編制工作。對7個鎮的國土空間規劃暨鎮區控制性詳細規劃進行微調，待成果完善后，制作數據庫；臨沭縣城區控制性詳細規劃，通過專家評審和規委會審議；編制完成蛟龍鎮利城村、鄭山社區等村莊規劃，調整農轉用地77余畝。二是加強規劃審查核實。出具規劃設計條件20份、規劃意見書11份；組織召開圖審會議4次；現場踏勘17次；審查建設項目總平面圖16個，通過審查并辦理手續15個等。辦理建設工程竣工規劃核實、項目驗線11個；辦理竣工規劃核實合格證31個。三是曹洼大集改造提升方案經縣政府研究審議通過。

六、做實做細，加強生態建設。一是深入開展綠化工作。完成國土綠化三年攻堅任務50畝，申報臨沭縣國土綠化示范項目。聯合縣婦聯開展“綠滿沂蒙花滿村”技術培訓8場次，惠及村民100余人次。引導建設圍村林53畝。二是加強林木采伐限額管理。根據林木采伐許可證，使用采伐限額6876.46立方米，占全年采伐限額的37.85%。完成更新造林面積1500余畝。三是積極防控有害生物。完成美國白蛾監測任務面積73萬畝次。開展美國白蛾1代防治工作，完成飛機防治8.7萬畝、地面防治1.7萬畝。四是開展森林火災重大隱患動態清零和查處違規用火行為專項行動，未發生一般以上森林火災。五是不定期對自然保護地進行巡護巡查，及時發現處理違法違規問題。上級下發自然保護地圖斑8個，核查均無問題。六是開展野生動物保護專項執法行動，收繳并放生各種野生動物100余只、非法獵具（粘網）12張。

七、保障民生，提升服務水平。以提升不動產登記服務質量和效率為方向，優化設置綜合受理窗口，實現登記業務一窗辦理，不動產證立等可取。辦理各類不動產登記業務8506件，頒發不動產權證書2567份，不動產登記證明3029份；在基層所設立農村不動產受理端口，建立覆蓋全縣的城鄉一體化農房登記發證系統，實現就近便民確權發證，完成191048宗房地一體地籍調查任務，登簿入庫132084宗。

主持人：張局長，剛才您給大家具體介紹了上半年的工作開展情況。總體來看，工作措施強、力度大、效果好，充分履行了自然資源和規劃職能。在工作當中，是否存在困難和問題呢？

張思平：是有困難和問題，一定程度上影響了工作進度和質量，主要表現在：一是土地手續辦理時間長。征收土地必須符合《土地管理法》第四十五條規定的符合公共利益情形，涉及經營性項目用地必須先納入土地征收成片開發方案，獲上級政府批復后，才可進入征地程序，導致國有用地手續辦理時限延長至1年多。二是“田長制”工作落實仍不到位，“村級田長”巡查流于形式，需要進一步加大督導推進力度。三是個別鎮街森林防火資金投入不足，部分檢查站防火物資儲備有缺口，需要配足配齊。

主持人：張局長，請您就縣自然資源和規劃局下半年的工作作以簡要介紹好嗎？

張思平：好的。下半年，縣自然資源和規劃局繼續以助推全縣經濟社會高質量發展為己任，堅持問題導向、目標導向、結果導向，重點從六個方面開展工作。

一、積極主動保護耕地。成立兩個巡查中隊，對全縣所有自然村和鎮街駐地進行不定時巡查，基層所對所轄區域全天候巡查，對違法用地行為“早發現、早制止”，將問題消滅在萌芽狀態。用好執法手段，及時查處違法用地行為，堅決守住耕地保護紅線。

二、統籌保障項目用地。積極向上爭取用地政策、用地指標，全力保障建設項目用地，計劃上報6個批次建設用地；科學編制下半年土地征收成片開發方案，確保方案編制規范、依據充分、可操作性強。積極對接意向單位，完成全年高品質地塊供地任務。

三、強化節約集約用地。大力處置閑置低效土地，督促企業開工建設，對無法開工建設的，采取置換、收回等方式處置，確保完成全年任務；全面摸排出讓到期國有土地項目，推進落實土地續期處置工作；根據上級部門要求，結合我縣美麗宜居鄉村建設需求，及時實施新項目。

四、有序開展規劃編制工作。進一步優化7個鎮的國土空間規劃暨鎮區控制性詳細規劃成果，確保按時納入國土空間規劃“一張圖”系統；完善城區控規成果，按程序組織報批；適時開展2024年度臨沭縣國土空間規劃體檢工作；完成鄭山社區村莊規劃入庫備案，保障產業項目用地。

五、推深做實“林長制”工作。加快推進國土綠化攻堅任務，提升鄉村綠化美化水平，加強古樹名木保護；嚴查非法侵占林地、毀林開墾、濫砍盜伐林木等問題，確保森林資源不流失；全面落實有害生物防治措施，完成全年防治任務；嚴格落實責任，完善防范措施，確保森林不發生火災。

六、深入開展其它工作。加快石門鎮劉塢至曹莊鎮大哨地區重晶石礦鉆探進程。積極推動月莊礦區和興大礦區采礦權出讓工作，力爭年底前興大礦區掛網出讓；向上爭取政策支持，形成部門工作合力，確保不動產歷史遺留問題得到妥善解決；完善工作流程，做好日常登記，力爭年底前完成農村不動產確權發證工作。

主持人：非常感謝張局長做客本期政務訪談。在這里，祝愿全縣自然資源和規劃工作百尺竿頭、更進一步，再創輝煌！

張思平：謝謝主持人！借此機會，我代表全縣自然資源和規劃系統廣大干部職工，向社會各界一直以來對自然資源和規劃工作的關心和支持表示衷心的感謝！希望大家多提寶貴意見和建議，以利自然資源和規劃工作健康開展。