臨沭縣商務局黨組書記、局長高志遠政務訪談

構建對外開放新格局、拓展消費發展新熱點，開創商務工作新局面

縣政府網站：各位網友，大家好！今天我們邀請到的訪談嘉賓是臨沭縣商務局黨組書記、局長高志遠同志。高局長，您好！歡迎做客《政務訪談》欄目。

高志遠：主持人好，大家好！非常高興通過《政務訪談》欄目和大家進行溝通和交流。

縣政府網站：首先請您跟大家介紹一下今年我縣的商務工作進展情況。

高志遠：今年1-8月份，我縣實現外貿進出口總額42.85億元，同比增長24.6%；實現納統外資1647萬美元；全縣實現網絡零售額7.84億元，同比增長15.6%；前三季度，預計社會消費品零售總額同比增長8.5%，位居全市前列。

縣政府網站：高局長，通過您的介紹，我們對我縣2024年商務工作有了一定了解。您可以更加詳細給我們介紹一下嗎？

高志遠：好的。2024年商務局認真貫徹上級決策部署，緊緊圍繞全縣經濟發展大局，立足在“雙循環”格局中找準定位、在“全方位”開放中擁抱未來，以培育外貿發展新動能、構建對外開放新格局、打造產業升級新引擎、拓展消費發展新熱點為目標，努力實現商務領域高水平開放、高質量發展。

（一）做好外貿企業“娘家人”，培育外貿發展新動能。立足作為外貿企業“娘家人”，支持外貿企業參加展會、開拓市場。一是組織企業參加重點展會，開拓產品出口新市場。結合我縣產業特點，篩選165個國內外重點展會，制定《2024年開拓國際市場重點展會計劃》，對企業參加境外展會給予50%-80%補貼，幫助企業降本增效，鼓勵企業借助展會開展外貿業務。1-9月，組織我縣50家企業赴歐美、日韓、中亞、非洲等地區參加境外展會19個，組織22家企業參加第32屆華東進出口商品交易會，展位數量和參展企業均為全市第一，為我縣52家企業爭取第136屆廣交會展位119個，占全市1/5。二是引進跨境電商平臺，嘗試外貿發展新模式。鼓勵傳統企業適應外貿數字化趨勢，嘗試跨境電商等新業態新模式，打造了臨沭跨境貿易數字公共服務平臺，為我縣本土企業開展跨境電商等新業態提供了有力支持。今年1-8月，平臺入駐企業14家，實現跨境電商出口8.28億元，增幅全市第一。新增市場采購貿易備案企業8個，市場采購貿易出口3152萬元，實現了臨沭市場采購貿易從零到有的突破。三是推進內外貿一體化，培育外貿市場新主體。挖掘“零外貿”企業進出口潛力，通過業務培訓、政策支持、平臺搭建、活動促進等多項務實舉措，助力企業搶抓發展機遇，在開拓國內市場的同時，打通國際市場，實現雙向協同發展。今年以來，新增外貿主體51家，涌現出史丹利、永冠新材料、光漢新材料、行政總廚、時運來太空艙等一批外貿“新”企業，永冠新材料、行政總廚、華東機械等9家企業被評為2023、2024年度臨沂市內外貿產品“同線同標同質”企業。

（二）做好企業出海“領航員”，構建對外開放新格局。以提升國際影響力與競爭力為目標，帶領企業出海遠航。一是推介國際品牌，塑造國際競爭新優勢。1月28日，我縣正式被世界手工藝理事會授予“世界手工藝城市—柳編工藝之都”稱號。我縣組織集中統一推介這一國際品牌，組織4家企業參加第59屆全國工藝美術交易會開展整體推介，在4月舉辦的第135屆廣交會上，組織我縣參展企業以統一的特裝形象參展，整體推介“世界柳編工藝之都”、“臨沭柳編”區域品牌。二是加強聯系對接，構建對外交流新高度。加強與商務、貿促等上級部門的聯系，用好國家、省、市相關資源，促進我縣企業發展。今年以來，累計為企業向上爭取中央、省、市外貿支持項目14個，涉及資金238萬元。加強與外國客商聯系，先后與馬來西亞古晉市簽訂手工藝城市合作框架協議，與意大利特萊維奧市達成友好合作關系城市。主動牽線搭橋，輔導史丹利在美國、茂華塑編在肯尼亞、騰奧工藝品在英國設立海外公司。組織我縣企業家到哈薩克斯坦、日本、韓國等國家開展國際性經貿活動，開展投資貿易推介。密切聯系中國輕工工藝品進出口商會、哈薩克—中國商業聯合會、韓國首爾在線交易協會、臨沂蘭華集團等國內外商協會、企業，尋找商機。

（三）做好外資企業“新大使”，打造產業升級新引擎。以解決外資企業所需所盼為己任，實行服務大使制度，全程服務，吸引外資企業落戶，打造產業升級的新引擎。一是開拓外資利用新渠道。建立重點外資項目清單動態更新機制，優化形成全縣年度重點外資項目清單并跟進落實，協助企業辦理登記、變更、外資賬戶設立等業務，提供全方位服務，構建外資引進綠色通道。服務萬朗睛川項目到賬200萬美元、恒立醫療器械增資500萬美元、博立新材料項目投資1000萬美元落戶臨沭。二是探索利用外資新領域。加強對招引外資項目的儲備和推介力度，邀請中鐵二十一局集團、華潤集團、寶藤生物等到我縣考察洽談基礎設施、城市更新、光伏風電等領域項目，開辟合作空間，探索多領域利用外資。

（四）做好市場消費“促銷員”，拓展生活消費新熱點。著力于激發消費需求、培育消費熱點、釋放消費潛力，提高群眾生活水平，帶動擴大就業，實現消費投資良性循環。一是培育品牌消費新時尚。通過“首店+商圈”、“首店+夜經濟”等模式，帶動優質消費資源集聚，持續提升華誠購物廣場、萬達廣場、1941街區、步行街等特色商圈、街區品質，打造多元融合的消費場景，培育消費新熱點，星巴克、喜茶、瑞幸等多家國內外知名品牌門店落戶臨沭，引領我縣群眾生活更加時尚。二是搶抓潮流消費新流量。打造“惠消費、沭于你”系列活動，承辦2024年臨沂市“新國潮、新消費、新生活”消費季，“惠享瑯琊·樂購臨沂”2024臨沂迎春消費季等活動。指導商超、特色街區開展促消費系列活動，打出促消費“組合拳”。營造文明舒適消費環境，推薦沭河大酒店爭創國家鉆級酒家，帶動餐飲業高質量發展。借助2024全國青少年武術散打錦標賽、WCBA山東女籃等體育賽事，推動全縣酒店打造高效規范的服務水平，將賽事活動帶來的“流量”轉換為經濟的“增量”。三是實施消費品“以舊換新”新行動。組織汽車行業開展“惠民車展”、“汽車以舊換新補貼啟動儀式”、“汽車以舊換新交易會”、“新能源汽車補貼展銷會”等。組織家電行業開展“家電換新消費季暨綠色智能家電惠民行”，“百億家電下鄉、汰舊換新補貼”等活動，全縣限上家電銷售企業實現新機銷售1.82萬臺，銷售金額5445萬元。全縣13家企業正在參與“家電以舊換新補貼”活動，將進一步推動政策紅利及時惠及群眾，改善生活水平。四是推廣電子商務新矩陣。推廣“平臺銷售+直播帶貨+短視頻”全渠道矩陣銷售，支持企業加強直播能力建設，鼓勵企業利用短視頻、線上直播進行行業、企業和品牌宣傳，帶動線上銷售，營造多元化直播應用場景。推薦臨沭縣聚輝種植專業合作社申報2024年山東電商供應鏈基地。組織我縣8家電商企業參加京東臨沂生態大會。1-8月份，全縣實現網絡零售額7.84億元，同比增長15.6%。

（五）做好市場環境“守護者”，營造放心消費新局面。規范行業經營行為，加強安全管理，營造衛生、安全購物環境，讓群眾放心消費。一是創造購物消費新體驗。引導商超提升商品品質，形成各自特色。推動華誠超市自建供應體系，從嚴格篩選供應商、建立種植基地、打造物流配送中心、嚴格質量檢測體系等方面，為消費者創造美好的購物體驗，滿足消費者日益多樣化的需求。推動家家悅超市實施食品從生產源頭到消費終端進行全過程跟蹤和追溯，讓每一件食品都有著清晰的“成長軌跡”。省長周乃翔到我縣視察，商務部市場建設司一行到我縣調研時，都對我縣市場供應和市場建設情況給予了充分肯定。二是構建單用途商業預付卡使用監管新體系。制定《臨沭縣單用途商業預付卡“專項深辦”工作方案》，成立單用途商業預付卡管理工作領導小組，對單用途商業預付卡開展“專項深辦”。到萬達、華誠、蘇果等人口密集的行業綜合體及社區，開展普法宣傳、政策宣導5次，督促鼓勵發卡企業備案，引導消費者謹慎辦卡、規范辦卡。同時，依托“臨沭商務”、臨沭首發等媒體，及時轉發上級文件政策精神，發布消費提醒、預付式消費典型案例等，以案說法、以案為鑒，持續推動預付消費健康規范開展。三是形成“去舊更容易”的新機制。推進我縣中濤汽車回收拆解企業做優做強，支持上元、闊鑫再生資源公司良性運營，1-8月份，共審核拆解報廢機動車1873輛。鼓勵“勤跑腿”公司新上家電回收利用項目，打通末端消費微循環，形成“去舊更容易，換新更愿意”的有效機制。四是營造安全發展新環境。對商務領域重點企業、重點場所進行全面排查，發現隱患及時整改，為消費者提供更加安全的消費環境。1-8月份，共開展安全隱患排查15次，檢查商超餐飲等企業66家次，發現隱患272項，落實整改272項，整改率達100%。落實上級部門安全生產檢查企業36家，發現問題隱患154項，落實整改154項，整改率達100%。

縣政府網站：感謝高局長的介紹。從您的介紹中我們可以看到2024年我縣商務工作取得了不錯的成效，明年有什么工作打算？

高志遠：下一步，我們將立足商務工作是國內大循環的重要組成部分，是聯結國內國際雙循環的重要樞紐，在構建新發展格局中發揮著重要作用的“三個重要”定位，為確保國內大循環暢通、塑造我國在國際大循環中新優勢貢獻臨沭力量。

（一）培育貿易新業態，推動外貿提質增效。一是加強外貿企業服務。積極組織企業走出去開拓國際市場，指導企業做好跟單、生產、出口工作，以支撐、拉動臨沭外貿出口。二是加快跨境貿易數字公共服務平臺建設。加快解決當前公共服務平臺供應鏈金融問題，推進國有企業與國匯控股公司達成合作，參與外貿業務。三是優化出口產業結構。加快傳統出口產業轉型升級，采取“支持一批、培育一批、整合一批”的原則，梯次發展外貿產業集群。

（二）加大外資招引力度，提升利用外資質量。一是強化項目推進。梳理在手的在談、簽約、落地重點項目，圍繞項目落地和建設中存在的突出問題，建立問題清單、制定措施、細化方案，協調解決項目建設過程中的各類困難和問題，最大限度提供方便，搞好服務，為項目推進提供有力保障。二是增強項目儲備。進一步挖掘、儲備項目，找準利用外資切入點，引入一批投資規模大、科技含量高、帶動效應強的高新技術產業項目。三是提升招引力度。充分利用優勢資源，主動參加省市各類境內外招商活動，加強項目推介，探索利用外資新路徑。

（三）多項措施促消費，促進消費升級提質。一是持續搞好消費品以舊換新行動，確保“新三樣”紅利惠及更多群眾。宣傳好國家發改委、財政部《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，省《關于印發山東省推動家電以舊換新實施方案的通知》、《2024年山東省汽車置換更新補貼實施細則》等各級對于家電、汽車、家裝更新的系列配套文件，聚焦汽車、家電、家裝三個重點領域，暢通消費品更新換代鏈條，推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”。二是持續組織促消費活動，確保消費市場“熱”度提升。引導各類市場主體抓住國慶、“雙十一”等重要節點，采取線上線下相結合的模式，繼續舉辦“惠消費·沭于你”系列促消費活動，引導消費預期，推動消費市場秋冬季持續“熱”下去。三是持續推動商超轉變理念，確保商超經營搶占先機。推動傳統商超轉變經營理念、優化服務質量、準確把握市場變化，借助快手、美團優選等平臺營銷形成的優勢，推動傳統零售業由實體店的單一模式轉型升級為線上線下組合售賣，創新商業模式，提高市場競爭力。四是持續強化人才培訓，確保電商人才梯次前進。結合我縣農村電商發展現狀，近期擬開展一期農村電商實用型人才培訓班。對農村青年、返鄉創業人員、農村合作社負責人、農產品加工企業員工、大中專生、個體戶等進行重點培訓，為鄉村振興培育后備軍和新生力量。

縣政府網站：感謝高局長在百忙之中接受我們的采訪，相信在我們商務局的不懈努力和社會各界的大力支持下，我縣的商務事業必將實現更大的跨越。

高志遠：謝謝主持人。借此機會，我謹代表商務局全體員工，對長期以來關心、支持商務事業發展的各級領導和社會各界朋友，表示衷心的感謝！希望大家對商務事業的發展給予更多的關注，祝大家工作順利、家庭幸福、萬事如意！