臨沭縣行政審批服務(wù)局黨組副書記、局長王夫強同志政務(wù)訪談(2024年)

縣政府網(wǎng)站：大家好！今天我們邀請的訪談嘉賓是臨沭縣行政審批服務(wù)局黨組副書記、局長王夫強同志。王局長您好，歡迎您做客政府網(wǎng)站！

王夫強：主持人好，大家好！很高興通過《政務(wù)訪談》欄目與大家交流。

縣政府網(wǎng)站：今年以來，臨沭縣行政審批服務(wù)局在各項重點工作方面取得明顯成效，王局長，請您就今年的行政審批工作在這里給大家作以簡要介紹好么？

王夫強：好的，今年以來，縣行政審批局以深化“放管服”改革為主線，以利企便民為出發(fā)點，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先，提速提質(zhì)提效，不斷厚植“陽光辦、沭心辦”品牌效應，持續(xù)賦能企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化群眾辦事體驗，努力打造惠企利民服務(wù)“新高地”。打造形成的“三力融合”規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)驗做法入選《山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深化行政審批制度改革優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗匯編》、健康證明線上辦理及創(chuàng)新實施“模擬＋并聯(lián)”審批經(jīng)驗做法被臨沂改革專報刊發(fā)。

一、工作開展情況

一是聚焦市場主體，激發(fā)強勁活力。開展虛假登記主體專項深辦工作。全面推行市場主體住所標準化登記模式，做好重點行業(yè)虛假登記事前防控，并按照數(shù)據(jù)導出、建立臺賬、多方核查的步驟，對所有市場主體開展全面排查，目前已向監(jiān)管部門推送可疑名單164個，市場監(jiān)管部門完成調(diào)查核實105戶，其中，列入經(jīng)營異常名錄3戶，完成注銷10戶。推動惠企政策直達快享。依托“沂i企”平臺和山東省政策兌現(xiàn)管理系統(tǒng)，組織發(fā)改、工信、稅務(wù)等27個部門全面梳理發(fā)布惠企政策，目前梳理上傳惠企信息共計489條。通過線下入企走訪，引導企業(yè)查看“電子營業(yè)執(zhí)照＋惠企政策”應用場景。已累計幫助協(xié)調(diào)落實惠企資金9800余萬元。面對面助企紓困。以“春雨行動”、分行業(yè)座談、市場主體常態(tài)化調(diào)研為抓手，通過請進來和走出去搭建政企連心橋，針對重點企業(yè)、重點問題主動開展“一對一”跟蹤服務(wù)，持續(xù)協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的難題。目前，收集企業(yè)反饋各類問題訴求、意見建議132件，已全部辦結(jié)。

二是聚焦項目建設(shè)，提升審批效能。創(chuàng)新培育“中介聯(lián)合體”。持續(xù)提升工程建設(shè)項目審批涉企中介服務(wù)質(zhì)效，項目被列為2024年省工改“揭榜掛帥”試點。目前，已梳理工程建設(shè)項目審批涉及中介服務(wù)事項清單，形成投資項目中介服務(wù)事項一覽表，明確中介服務(wù)事項依據(jù)、流程、時限、收費標準等要素，預計9月底前完成。推行工程審批“六辦”服務(wù)。以爭取到“臨沭縣2024年度優(yōu)化營商環(huán)境‘書記攻堅項目’”為契機，打造多證合一，類似事項打包“集成辦”，“模擬+并聯(lián)”審批，聯(lián)審聯(lián)驗“容缺辦”，“提前跑、先勘驗、預審批”，重點項目“加速辦”，幫代服務(wù)多元化，重點項目“碼上辦”等“六辦”服務(wù)，助力重大項目落地增效。今年以來，服務(wù)重點項目80余個，深入重點企業(yè)和項目現(xiàn)場140余人次，解決突出問題30余個。完成全市首例“三證合一”審批業(yè)務(wù)。實行“即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步”工作法，依托市縣聯(lián)動、靠前服務(wù)，探索入河排污口設(shè)置、環(huán)評與排污許可證“一口受理、同步審批、一次辦結(jié)”。據(jù)測算，此舉為企業(yè)節(jié)約時間20天左右。

三是聚焦群眾需求，強化重點提升。深抓“高效辦成一件事”任務(wù)落實。在局內(nèi)部，已梳理確定“外線接入工程占挖道路一件事”“數(shù)字化城市管網(wǎng)助力聯(lián)合報裝一件事”“診所辦理一事”“農(nóng)藥經(jīng)營許可延續(xù)一件事”“企業(yè)減資一件事”等10余項任務(wù)內(nèi)容，已不同程度取得改革實效；涉及部門配合的，組織有關(guān)單位召開了推進會，明確責任分工及任務(wù)要求，與河東、蒙陰、沂南共同完成農(nóng)村居民身后“一件事”相關(guān)改革任務(wù)，已報省政府辦公廳審核，縣級層面牽頭的社會保障卡居民服務(wù)“一件事”、寵物醫(yī)院“一件事”、農(nóng)資事“一件事”等8個事項進行梳理掌握，已逐項完成方案制定，并持續(xù)進行優(yōu)化提升，確保改革試點保質(zhì)保量按時完成。相關(guān)做法被“中國營商環(huán)境”公眾號推廣宣傳。持續(xù)提升窗口服務(wù)質(zhì)效。從細節(jié)入手，適時調(diào)整梳理企業(yè)開辦幫辦標準化模板10余次，結(jié)合紅色幫辦，讓辦事主體一看就明白、一次就辦好，有效減少退件率。做實延時服務(wù)、周末不打烊、云端連線等服務(wù)形式，持續(xù)增強辦事企業(yè)群眾滿意度，2024年以來收到群眾表揚12次。高效做好12345熱線工單受理工作。建立健全疑難工單會商辦、問題工單督查辦等機制，加大聯(lián)合會商和跟蹤解決力度，今年來，共受理回復熱線工單66件，全部滿意辦結(jié)，在《全縣1-4月份“12345·臨沭首發(fā)”考核成績的通報》中，獲得并列第一的成績。

縣政府網(wǎng)站：王局長，請您就下半年的行政審批在這里給大家作以簡要介紹好么？

王夫強：好的，接下來我們將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實縣委縣政府安排部署，以“創(chuàng)新走在前、工作有亮點、服務(wù)都點贊”為主線，圍繞“服務(wù)項目突破年”這一主題，開展八大攻堅提升行動，抓重點、破難點、爭試點、創(chuàng)亮點，為建設(shè)“強富和美”現(xiàn)代化臨沭貢獻審批力量。

一在黨建引領(lǐng)上攻堅突破。堅定正確政治方向。堅持和加強黨的領(lǐng)導，深入貫徹黨的理論、方針、政策、路線，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對于市局部署要求，第一時間抓好落實。堅持加強黨的建設(shè)。持續(xù)深化“黨建+”、黨建與業(yè)務(wù)融合，確保市局中心工作推進到哪里，臨沭審批履職就聚焦到哪里、跟進到哪里。堅持把支部建在窗口上、把先鋒亮在崗位上，通過優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評比、黨員先鋒崗創(chuàng)建等活動，將黨建融入審批服務(wù)日常，打造“陽光政務(wù)、暖心服務(wù)”黨建品牌。堅持全面從嚴治黨。扎實開展黨紀學習教育，全面學習掌握新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，廉潔履職、高效履職、公正履職，堅決守住底線、遠離紅線、不碰高壓線，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

二在落實高效辦成一件事、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)上攻堅突破。把落實“高效辦成一件事”，作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，加強線上線下一體推進，規(guī)范線下服務(wù)、指引、告知，強化線上網(wǎng)辦入口統(tǒng)籌管理和一體化服務(wù)，加強跨部門政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)共享，推出更多具有臨沭特色的“一件事”做法，不斷增強群眾和企業(yè)的獲得感。

三在改革創(chuàng)新上攻堅突破。實施2024年度“提速提質(zhì)、惠企利民”改革創(chuàng)新工程，以23個改革創(chuàng)新項目為抓手，用改革破瓶頸、解難題、增活力。加大與縣住建、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門的對接聯(lián)動，力爭部分改革創(chuàng)新項目列入省級“揭榜掛帥”項目，爭創(chuàng)省級試點。

四在持續(xù)開展“雙對標、爭第一”上攻堅突破。去年，我們確定阜寧縣、梁山縣為雙對標縣區(qū)，并在爭創(chuàng)試點、工程幫辦、大廳管理、黨建聯(lián)盟打造等方面拓寬了工作思路，取得了實效。今年，我們要在去年學習的基礎(chǔ)上，繼續(xù)秉持“開放包容、合作共贏”的精神，與對標縣區(qū)加強聯(lián)系，進一步學習他們的工作理念、服務(wù)標準、作風效率，互學互鑒、共促提升。

五在深化商事改革、助企紓困上攻堅突破。線上線下、廳內(nèi)廳外搭建全角度服務(wù)場景，積極落實惠企政策“春雨行動”，結(jié)合企業(yè)調(diào)研活動，主動入企送政策、送服務(wù)，聽訴求、解難題。依托“沂i企”平臺，做好惠企政策的收集、發(fā)布、解讀、落實工作。開展虛假登記問題“專項深辦”集中行動，加強注冊地址虛假登記源頭防范，提高市場主體登記注冊質(zhì)量，為企業(yè)“準入、準營、退出”全生命周期保駕護航。

六在加大智慧幫辦力度、提高項目審批效率上攻堅突破。堅持“一切工作到企業(yè)、到項目”，樹牢“審批就是服務(wù)、服務(wù)走在審批前”的理念，圍繞“服務(wù)項目突破年”這一主題，實施項目策劃生成、施工許可集成辦、“打捆”審批等服務(wù)模式，優(yōu)化審批服務(wù)，提高投資效能。認真落實“1223”幫代辦機制，及時會商解決困難問題，助力項目快落地、快建設(shè)、快見效。要扎實做好“中介服務(wù)一件事”省級“揭榜掛帥”項目、護航營商環(huán)境“書記攻堅項目”，全面推動我縣工程審批制度改革走在前列。

七在提高公共資源交易效能上攻堅突破。推動公共資源交易全流程電子化，開展“優(yōu)服務(wù)、降成本、強改革、促規(guī)范”四大行動，全面推行“線上開標”，深入規(guī)范“線下開標”，推動公共資源交易平臺整合共享，探索異地分散評標模式，做好遠程異地評標項目服務(wù)制度化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)鞏固農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點成果，使“陽光交易”品牌成色更足、底色更亮。

八在加強大廳管理、優(yōu)化政務(wù)營商環(huán)境上攻堅突破。進一步加強大廳管理，加強窗口業(yè)務(wù)培訓，構(gòu)建“學業(yè)務(wù)+考評價”的學習體系，提升服務(wù)水平，打造業(yè)務(wù)精湛、便捷高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的大廳。針對各渠道群眾反映問題，實行清單式管理、全過程跟蹤，確保每個問題均有回應、能解決，切實提高辦事企業(yè)和群眾滿意度。

縣政府網(wǎng)站：好的，今天的政務(wù)訪談就到此結(jié)束。非常感謝您接受此次采訪，祝愿全縣行政審批工作再上新臺階，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。

王夫強：謝謝主持人。謝謝大家！借此機會，再次感謝大家對行政審批工作的關(guān)心支持！