臨沭縣司法局黨組書記、局長徐勤生政務訪談

縣政府網站：各位網友，大家好！本期我們邀請的嘉賓是臨沭縣司法局黨組書記、局長徐勤生同志。徐局長，您好！歡迎您做客《政務訪談》節目。

徐勤生：主持人好，大家好！很高興通過《政務訪談》這個平臺和大家溝通交流。借此機會，對長期以來關心支持臨沭縣司法行政工作的社會各界朋友，表示衷心的感謝！

縣政府網站：請您介紹一下2023年全縣司法行政工作的開展情況好嗎？

徐勤生：好的，主持人。2023年，臨沭縣司法局深入學習貫徹落實黨的二十大精神和上級司法行政工作會議精神，緊緊圍繞黨委政府工作大局，奮力推進法治建設和司法行政工作高質量發展，為加快建設“強富和美”現代化臨沭提供堅實有力法治保障。8月22日-23日，全省基層法律服務專題調研暨現場推進在我縣召開，臨沭作典型發言；臨沭縣社區矯正工作經驗做法被司法部官方門戶網站報道。

（一）堅持抓統籌協調，不斷完善工作體系，著力打造法治建設有力抓手。一是加強法治建設系統謀劃。持續深化全縣領導干部習近平法治思想學習培訓，協調縣委理論學習中心組、縣政府常務會議專題法治講座2次，配合完成縣委依法治縣委員會和各協調小組、辦公室會議13次，部署開展全縣道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治，安排部署法治建設年度重點任務。二是壓實第一責任人職責。組織開展黨政主要負責人年度述法工作，對9個鎮街、65個縣直單位2022年度法治建設情況進行考核評價，對法治建設工作14個方面內容進行自查。印發法治政府示范創建推進工作方案，召開全縣法治政府示范創建工作會議，赴江蘇省、安徽省學習交流先進經驗，進一步完善工作機制、細化工作措施、壓實工作責任。三是加強法治基礎建設。持續推進司法所和法律服務所的“兩所共建”工作，打造共建共治共享基層法治建設新格局，全省基層服務專題調研暨現場推進會議精神在臨沭縣召開。

（二）堅持抓關鍵環節，不斷規范執法行為，穩步提升依法行政水平。一是健全合法性審查機制。推動縣政府出臺2023年規范性文件制定計劃，及時對規范性文件進行合法性審核和備案審查，審查縣政府規范性文件（合同協議）19件。編制公開2023年度重大行政決策事項年度目錄，推動鎮街重大行政決策事項目錄全覆蓋，制定《關于推進村級重大事項合法性審查全覆蓋的工作方案》，審查村級各類事項166件，出具合法性審查意見47條。二是推進行政執法協調監督。印發2023年度行政執法監督計劃，召開優化法治化營商環境暨行政執法領域廉政教育培訓、行政執法協調監督聯絡點實務培訓，對縣綜合行政執法局、縣衛生健康局、縣交通運輸局等重點執法單位開展“訂單式”執法實務培訓。組織新申領執法證人員培訓考試，清理調離執法崗位和不符合持證條件人員，完成106人行政執法證年審。三是發揮行政復議主渠道作用。進一步暢通行政復議受理渠道，組織開展行政復議集中宣傳系列活動，深入落實“簡案速決、決定履行回訪、涉企案件辦理”等三項制度。聯合縣人民法院召開行政復議與行政審判聯席會議，定期通報行政復議與行政訴訟案件情況，向存在較高敗訴風險的縣直部門、鎮街及時制發“行政訴訟敗訴風險提示函”。今年以來，共辦理行政復議案件153件（其中不含代收代辦交警類案件20件），全部辦結，糾錯13件（不含交警1件），糾錯率8.49%，出庭應訴以縣政府為被告的行政訴訟案件35件，無一件敗訴。

（三）堅持抓風險防控，不斷夯實基層基礎，全力維護社會和諧穩定大局。一是深化全民普法宣傳教育。全面落實“八五”普法規劃，順利通過中期驗收。加強基層法治建設，實現法治文化陣地全覆蓋，全縣共培育“法治帶頭人”236名、“法律明白人”708名。深入開展“民主法治示范村（社區）”創建，目前共有“全國民主法治示范村（社區）”3個，“全省民主法治示范村（社區）”5個，“全市民主法治示范村（社區）”57個。創新普法宣傳形式，通過抖音、微信視頻號、電視臺等新媒體錄播、轉發普法短視頻130余條，開展“法治文藝匯演進鄉村”、法治宣講、法治講座、以案釋法等各類普法宣傳活動200余場次。二是做實矛盾糾紛排查化解。健全三級聯動、部門協同、線上線下一體的矛盾糾紛排查化解機制，實現信訪、調解、訴訟、法律服務有效銜接，確保矛盾糾紛應收盡收、應調盡調。今年以來，共調處化解各類矛盾糾紛1000余件。并且司法局協同青云鎮打造“豆選式”綜合解紛工作法，將調解的選擇權交給群眾，走出了一條“尊重群眾、貼近群眾、服務群眾”的基層社會治理新路徑，真正實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，實現高水平的基層社會治理法治化。并且此方法入選全國新時代“楓橋經驗”先進典型，能夠為臨沭司法工作的開展做出良好示范作用。三是加強特殊人群教育管控。建立全市首個魯蘇“跨省接邊區域”社區矯正工作協作機制，促進“信息共享、資源整合、優勢互補、聯合提升”，推動跨區域社區矯正教育監管常態化、規范化、精細化。

（四）堅持抓惠企便民，不斷強化升級迭代，加快推進公共法律服務體系建設。一是推進律師行業監管。打造律師事務所聯合黨支部“沭律先鋒”黨建品牌，組建“沭律先鋒”法律服務團隊，制定法律顧問、律師調解、法律援助、公益訴訟、公益宣傳等活動實施方案，扎實開展法律服務志愿服務活動，服務保障全縣法治化營商環境建設。二是健全兩項服務制度。積極推行法律顧問和公職律師制度，組建黨政機關法律顧問團，推動全縣黨政機關法律顧問全覆蓋。三是拓展法律服務領域。深化法律援助惠民工程，強化法律援助案件質量建設，拓寬法律援助覆蓋面。建立“援調”對接機制，探索勞資糾紛領域簡單案件“先調后援”、復雜案件“援主調輔”分流管理模式。

縣政府網站：新的一年已經開始了，請您給大家介紹一下下一步有什么工作打算？2024年的重點工作有哪些？

徐勤生：好的。2024年，將持續做好法治政府示范創建工作，以更高站位、更高標準、更實舉措，全力推進依法行政，加快法治政府建設進程，鞏固法治示范創建取得成果，扎實推進基層法治建設和司法行政工作實現新成效。

一是推動依法治縣工作邁上新臺階。圍繞“一規劃兩綱要”實施，要抓實關鍵環節，全力推動全面依法治縣工作上層次、上水平，加強牽頭抓總、統籌協調、督促落實。建立常態化法治督察機制，形成“日常監測+專項督察+年終考核+專題述法”的綜合評價機制。

二是推進法治政府建設開創新局面。深入推進法治政府建設，完善科學民主依法決策機制，進一步規范重大行政決策程序，加強規范性文件合法性審核和備案監督，加強法律顧問和公職律師隊伍建設，常態化開展行政執法領域突出問題集中整治活動，加強學習領悟新修訂的行政復議法，配齊配強行政復議隊伍力量，全面規范行政復議案件辦理。

三是夯實基層社會治理基礎。正視“八五”普法中期考核驗收中短板弱項，精準發力，扎實做好“八五”普法后半篇文章。堅持發展新時代楓橋經驗，全力做好全縣“豆選式”綜合解紛工作法推廣工作。按照《山東省司法所規范化建設三年行動方案（2022-2024年）》要求，繼續推進司法所規范化建設，2024年底全面完成司法所規范建設工作。在完成智慧矯正中心項目省級驗收后，進一步提升完善，爭取通過部級驗收、掛牌成功。

主持人：徐局長，很高興您能到政務訪談欄目來作客，再次感謝您的到來！

徐勤生：謝謝主持人，謝謝大家！最后我代表全縣司法行政系統干部職工，向長期以來關心、支持司法行政事業的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝！