臨沭縣財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)龐佃寶同志政務(wù)訪談

縣政府網(wǎng)站：大家好！今天我們邀請(qǐng)到的訪談嘉賓是臨沭縣財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)龐佃寶同志。龐局長(zhǎng)您好，歡迎您做客《政務(wù)訪談》欄目。

龐佃寶：各位網(wǎng)友大家好！很高興通過《政務(wù)訪談》這個(gè)平臺(tái)和大家溝通交流。同時(shí)真誠(chéng)歡迎大家對(duì)臨沭財(cái)政工作提出寶貴意見和建議。

縣政府網(wǎng)站：近年來(lái)，臨沭縣財(cái)政局緊緊圍繞建設(shè)“強(qiáng)富和美”現(xiàn)代化臨沭這一總體目標(biāo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，大力培植財(cái)源，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。財(cái)政各項(xiàng)工作取得了很大進(jìn)展，在這里你給大家簡(jiǎn)單介紹一下好嗎？

龐佃寶：好的，近年來(lái)，財(cái)政局全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作，優(yōu)先保障民生，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。深化預(yù)算管理制度改革，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資源分配和財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，增強(qiáng)縣委縣政府部署重點(diǎn)任務(wù)的財(cái)力保障，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，奮力推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣建設(shè)。

縣政府網(wǎng)站：龐局長(zhǎng)，請(qǐng)講一下今年的工作目標(biāo)和任務(wù)好嗎？

龐佃寶：好的，我們今年的工作目標(biāo)主要有以下幾點(diǎn)

（一）收入預(yù)期目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入20.16億元，增幅10%，稅比80%，基金收入29.4億元。

（二）支出預(yù)期目標(biāo)。一般公共預(yù)算支出48.76億元，其中縣本級(jí)支出38.4億元、鎮(zhèn)級(jí)支出10.36億元。

（三）資金爭(zhēng)取目標(biāo)。全年向上爭(zhēng)取各類資金20億元。

（四）債券爭(zhēng)取目標(biāo)。全年?duì)幦⌒略鰝Y金7億元。

縣政府網(wǎng)站：請(qǐng)給大家介紹一下實(shí)現(xiàn)這些工作目標(biāo)的推進(jìn)措施好嗎？

龐佃寶：好的，今年財(cái)政工作目標(biāo)很清晰，我們采取了幾條措施進(jìn)行推進(jìn)。

一是聚焦穩(wěn)企業(yè)促增長(zhǎng)，全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。助推優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政政策體系，創(chuàng)新財(cái)政投資方式，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。發(fā)揮財(cái)政資金、資源的杠桿撬動(dòng)作用，支持企業(yè)自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)改造，推動(dòng)落后產(chǎn)能調(diào)整優(yōu)化布局，引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)能置換出清。壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)稅政策供給，培育打造新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工、新能源、新材料、新醫(yī)藥等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。支持提升園區(qū)承載能力。繼續(xù)完善縣與鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）財(cái)政體制，完善“一區(qū)三園”財(cái)政體制，支持“一區(qū)三園”道路、管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施及特色“園中園”建設(shè)，推進(jìn)資源整合，提升板塊功能，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極擴(kuò)大有效投資。對(duì)照省里提出的基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)行動(dòng)”，與部門協(xié)同配合，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，主動(dòng)向上對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金和政策支持。統(tǒng)籌財(cái)政預(yù)算、基本建設(shè)投資、政府專項(xiàng)債券等資金，用足用好政府引導(dǎo)基金、PPP等政策工具，大力支持“七網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加大新一輪減稅降費(fèi)政策執(zhí)行落實(shí)力度，促使制造業(yè)和中小微企業(yè)進(jìn)一步降低成本、增強(qiáng)活力。密切跟蹤政策運(yùn)行，持續(xù)優(yōu)化政策服務(wù)，確保減稅降費(fèi)政策落地生效。強(qiáng)化融資扶持力度。進(jìn)一步建立“財(cái)銀保”聯(lián)動(dòng)援企機(jī)制，支持企業(yè)強(qiáng)化科研投入和設(shè)備改造，助推科技型企業(yè)發(fā)展。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)、普惠金融發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市項(xiàng)目資金，放大政策激勵(lì)效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。優(yōu)化融資擔(dān)保流程，創(chuàng)新?lián)７绞剑瑸橹攸c(diǎn)企業(yè)、小微企業(yè)提供更多擔(dān)保、“過橋”資金支持。

二是聚焦抓收支保平衡，確保財(cái)政健康平穩(wěn)運(yùn)行

依法組織財(cái)政收入。加強(qiáng)收入征管，創(chuàng)新征管方式，堅(jiān)決依法治稅，夯實(shí)稅費(fèi)征收保障單位責(zé)任，強(qiáng)化納稅人屬地管理，確保完成收入目標(biāo)任務(wù)。完善政府投資項(xiàng)目信息化管理，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)行業(yè)稅收征繳，嚴(yán)防跑冒滴漏，做到應(yīng)收盡收。精準(zhǔn)稅源管理，促進(jìn)依法納稅、應(yīng)繳盡繳。優(yōu)化財(cái)政支出管理。貫徹落實(shí)政府要過緊日子、讓人民過上好日子的要求，注重節(jié)用裕民，堅(jiān)持“以收定支、收支平衡、有保有壓、突出重點(diǎn)”原則，合理安排各項(xiàng)支出。做好“六穩(wěn)”“六保”財(cái)力保障，全力“保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”，保障安全生產(chǎn)、債務(wù)化解、低收入群體、農(nóng)房改善、招商引資等重點(diǎn)支出需求。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，大力壓減非急需、非剛性的一般性支出，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。建立部門預(yù)算安排與財(cái)政支出進(jìn)度、存量資金規(guī)模相結(jié)合機(jī)制，提高資金使用效益。

三是聚焦補(bǔ)短板惠民生，持續(xù)提升人民群眾幸福感

持續(xù)調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序，堅(jiān)決兜牢“三保”底線。進(jìn)一步盤活存量、激活增量，加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌整合力度，在民生大事急事難事上精準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)齊短板，確保各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。壓實(shí)疫情防控政治責(zé)任，確保疫情防控常態(tài)化經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系保障機(jī)制，全方位全周期保障人民健康。研究解決教育經(jīng)費(fèi)投入供需矛盾，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加大科技創(chuàng)新支持力度，提升科技基礎(chǔ)條件和發(fā)展水平。深入實(shí)施文化惠民工程，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，強(qiáng)化臺(tái)賬管理、過程管控和建后管養(yǎng)，著力提升民生工程質(zhì)量和效益。加大紀(jì)檢監(jiān)察、政法維穩(wěn)、公共安全等方面保障力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

四是聚焦推改革提績(jī)效，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度

深入推進(jìn)預(yù)算管理一體化改革。圍繞建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度目標(biāo)，規(guī)范整合預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算和財(cái)務(wù)報(bào)告、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理等財(cái)政業(yè)務(wù)，嵌入預(yù)算管理一體化信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一體化、軟件系統(tǒng)一體化、數(shù)據(jù)管理一體化，構(gòu)建“制度+技術(shù)”的管理機(jī)制，進(jìn)一步提升財(cái)政預(yù)算管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化水平。全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革。圍繞建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系目標(biāo)，建立健全涵蓋績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效信息公開等各環(huán)節(jié)的預(yù)算績(jī)效管理制度。建設(shè)完善預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)，與部門預(yù)算管理系統(tǒng)深度對(duì)接，把全過程預(yù)算績(jī)效管理融入預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)，建立預(yù)算績(jī)效管理信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，以績(jī)效為主線，促進(jìn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等信息互聯(lián)互通，逐步構(gòu)建覆蓋全面、業(yè)務(wù)協(xié)同、上下貫通、開放共享的績(jī)效大數(shù)據(jù)應(yīng)用格局。完善縣與鎮(zhèn)街共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，結(jié)合基本公共服務(wù)事項(xiàng)的性質(zhì)、受益范圍和均等化程度等因素，明確財(cái)權(quán)事權(quán)的范圍，提高鎮(zhèn)街提供基本公共服務(wù)的能力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

五是聚焦防風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)管，提高財(cái)政資源配置效率

強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。規(guī)范舉債行為，逐步降低債務(wù)成本，有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。抓實(shí)政府隱性債務(wù)化解工作，穩(wěn)妥做好到期存量債務(wù)接續(xù)工作。充分利用債務(wù)管理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化債務(wù)預(yù)警管控，確保不發(fā)生違規(guī)負(fù)債。強(qiáng)化政策銜接和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)國(guó)有公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，增強(qiáng)“造血”能力。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度。開展國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，提升會(huì)計(jì)核算水平。開展行政企事業(yè)單位資產(chǎn)核查，進(jìn)一步摸清資產(chǎn)底數(shù)，盤活存量資產(chǎn)。清理處置閑置資產(chǎn)，有效運(yùn)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)和農(nóng)場(chǎng)、城市空間、特許經(jīng)營(yíng)等國(guó)有資源，規(guī)范收繳國(guó)有資本收益，推進(jìn)政府性存量資金運(yùn)作增值，努力增加政府資源性收益。推進(jìn)財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)。積極構(gòu)建預(yù)算監(jiān)督、資產(chǎn)監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督“四位一體”財(cái)政監(jiān)督體系，將財(cái)政監(jiān)督貫穿財(cái)政業(yè)務(wù)全過程，不斷完善事前、事中、事后財(cái)政“大監(jiān)督”管理機(jī)制。圍繞政府重點(diǎn)項(xiàng)目、涉農(nóng)資金項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金督查檢查；圍繞部門財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查；圍繞預(yù)決算公開，加強(qiáng)政府和部門會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查；圍繞結(jié)果運(yùn)用，做好監(jiān)督結(jié)果與預(yù)算編制和資金分配掛鉤工作。

縣政府網(wǎng)站：非常感謝龐局長(zhǎng)接受我們采訪，祝愿臨沭財(cái)政工作持續(xù)健康發(fā)展，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，在大家的共同努力下，我們的生活越來(lái)越好。

龐佃寶：感謝主持人，謝謝大家！借此機(jī)會(huì)，我代表縣財(cái)政局全體干部職工，向大家多年來(lái)對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心理解支持，表示衷心的感謝，歡迎大家對(duì)財(cái)政工作提出寶貴意見！同時(shí)誠(chéng)摯地邀請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)及朋友到縣財(cái)政局指導(dǎo)工作。謝謝大家！