今年以來，臨沭縣臨沭街道貫徹“兩個至上”理念，創(chuàng)新性地對服務企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第三方機構(gòu)進行考核評比，上牢上好“機制鎖”“質(zhì)量鎖”“考評鎖”，建立優(yōu)勝劣汰進出機制，補齊對第三方服務機構(gòu)的管理缺位，推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作走向更高標準、更高水平、更高層次。

上好“機制鎖”，筑牢安全工作底線。他們聘請在臨沭縣區(qū)域內(nèi)無業(yè)務的市級安全專家參加現(xiàn)場打分，街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè)服務的所有第三方參加評比，每家自報一家服務的企業(yè)，街道隨機抽取一家企業(yè)檢查，取平均分即為該第三方所得成績。根據(jù)考評成績，企業(yè)在選取第三方服務機構(gòu)時有真實成績作為參照，企業(yè)可根據(jù)考評情況擇優(yōu)選擇合作方，提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平。

上好“質(zhì)量鎖”，促進服務水平提升。在臨沭街道開展安全生產(chǎn)服務業(yè)務的第三方機構(gòu)中，每個機構(gòu)提供2家服務的企業(yè)參與考評，通過對被服務對象的檔案資料和現(xiàn)場情況進行檢查，以打分的形式來考量第三方機構(gòu)服務水平。對檢查出的隱患，給予逆向扣分，取被檢查的2家服務企業(yè)的平均分作為第三方機構(gòu)的最終得分。檔案資料檢查主要圍繞全員主體責任清單制修訂情況、安全生產(chǎn)全員培訓情況等方面進行檢查。在現(xiàn)場檢查中，評估組圍繞“人、機、物、環(huán)、管”五要素，按照《山東省重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查表》，結(jié)合相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

上好“考評鎖”，健全跟蹤問效機制。街道建立考評工作推進專班，邀請縣應急管理局業(yè)務精英參加考評，在組織考評并匯總成績后，由專班立即組織召開第三方服務機構(gòu)座談會，當場公布成績并反饋扣分因素。制定末位淘汰制度，對成績后2名的服務機構(gòu)進行勸退。每季度考評一次，落實勸退機制，對成績優(yōu)良、措施得力的服務機構(gòu)優(yōu)先推薦使用。召開企業(yè)培訓會議時向全街道企業(yè)負責人和安全員公布考評成績，促進企業(yè)對第三方的了解認知。同時，建立黑名單制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法加大曝光力度，將個別服務不到位、敷衍塞責的第三方服務機構(gòu)納入臨沭街道黑名單，對管理服務差成績尚可的服務機構(gòu)落實提醒談話措施。通過跟進考評，督促第三方服務機構(gòu)進一步深化服務意識、及時整改落實、促進服務質(zhì)量大步躍升。