??3月5日，國(guó)辦工作人員對(duì)材料進(jìn)行審核匯編。新華社記者 盧燁 攝
速遞代表委員“好聲音”
3月6日上午，北京豐大國(guó)際大酒店，全國(guó)政協(xié)科技界別的小組會(huì)議上，從如何進(jìn)一步做好科普工作，到怎樣推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，再到科技人才隊(duì)伍建設(shè)，委員們暢所欲言，旁聽(tīng)會(huì)議的國(guó)辦工作人員湯道剛手中的筆也記個(gè)不停。
“很多委員奮斗在科研攻關(guān)一線，他們聚焦科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)建言獻(xiàn)策，對(duì)促進(jìn)政府提高履職能力和水平意義重大，我要原汁原味記錄委員們的發(fā)言，及時(shí)轉(zhuǎn)交匯總組。”他說(shuō)。
當(dāng)晚，這份記錄就被轉(zhuǎn)交至國(guó)辦匯總組，及時(shí)梳理并轉(zhuǎn)給國(guó)務(wù)院相關(guān)部門研辦。
今年全國(guó)兩會(huì)，國(guó)辦安排工作人員分赴35個(gè)人大代表團(tuán)和34個(gè)政協(xié)界別會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，旁聽(tīng)記錄代表委員對(duì)政府工作報(bào)告的修改意見(jiàn)以及具有建設(shè)性、創(chuàng)新性的政策建議；組成工作專班全面梳理意見(jiàn)建議，逐條研判，第一時(shí)間轉(zhuǎn)請(qǐng)政府工作報(bào)告起草組和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門研究辦理。
全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門也通過(guò)派員現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)、設(shè)立熱線電話等方式，認(rèn)真聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)建議。
3月7日上午，重慶代表團(tuán)審議現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)人大代表、重慶智飛生物制品股份有限公司副董事長(zhǎng)蔣凌峰就預(yù)算報(bào)告中一處公共衛(wèi)生支出事項(xiàng)提出疑問(wèn)。
會(huì)議間隙，在場(chǎng)旁聽(tīng)的財(cái)政部政策研究室相關(guān)負(fù)責(zé)同志來(lái)到蔣凌峰代表身邊進(jìn)行溝通。“這樣的交流必要且及時(shí)，體現(xiàn)了對(duì)代表審議意見(jiàn)的重視?！笔Y凌峰說(shuō)。
??3月5日，國(guó)辦工作人員將匯集的代表委員意見(jiàn)建議分類匯總。新華社記者 盧燁
轉(zhuǎn)辦回應(yīng)看得見(jiàn)、落得實(shí)
3月5日至7日，連續(xù)3個(gè)夜晚，30多名國(guó)辦工作人員連續(xù)通宵工作，逐條梳理代表委員意見(jiàn)建議，當(dāng)夜形成清單，次日及時(shí)轉(zhuǎn)送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門辦理回應(yīng)。
“今年我們進(jìn)一步加強(qiáng)力量調(diào)配、優(yōu)化工作流程，采取分團(tuán)組整理、按部門分辦以及初審、復(fù)審雙重把關(guān)等方式，努力做到意見(jiàn)建議梳理更全面、轉(zhuǎn)辦更精準(zhǔn)、回應(yīng)更及時(shí)。”國(guó)辦工作人員王哲介紹。
據(jù)了解，今年全國(guó)兩會(huì)，國(guó)辦匯總的代表委員意見(jiàn)建議，已第一時(shí)間全部轉(zhuǎn)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門研究辦理。
“這些意見(jiàn)涉及國(guó)務(wù)院部門多、業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)?，為使轉(zhuǎn)辦回應(yīng)看得見(jiàn)、落得實(shí)，我們建立專門臺(tái)賬，加強(qiáng)跟蹤督辦，每日調(diào)度統(tǒng)計(jì)，要求有關(guān)部門就相關(guān)意見(jiàn)建議及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)?！眹?guó)辦工作人員鄒群說(shuō)。
??3月8日，國(guó)家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司副司長(zhǎng)陳凱（左）在國(guó)家衛(wèi)生健康委的一間會(huì)議室與全國(guó)人大代表、廣東省人民醫(yī)院（廣東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院）黨委書記周琳交流。新華社記者 盧燁 攝針對(duì)代表委員意見(jiàn)建議的轉(zhuǎn)辦回應(yīng)工作，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門作了精心安排。例如，國(guó)家發(fā)展改革委堅(jiān)持照單全收，根據(jù)內(nèi)容及時(shí)精準(zhǔn)批分，確保專人專辦，高效落實(shí)；工業(yè)和信息化部明確內(nèi)部批分、轉(zhuǎn)辦回應(yīng)牽頭單位和答復(fù)工作要求，確保意見(jiàn)建議高效流轉(zhuǎn)、積極反饋。
全國(guó)人大代表、廣東省人民醫(yī)院（廣東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院）黨委書記周琳一直關(guān)注提升基層醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題。3月5日下午，她在參加代表團(tuán)審議時(shí)提出讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在基層“觸手可及”的建議。第二天，周琳就接到了國(guó)家衛(wèi)生健康委的電話回復(fù)，8日她又受邀走進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生健康委，與工作人員面對(duì)面交流。
“這樣的反饋既務(wù)實(shí)也很溫暖。相信通過(guò)持續(xù)不斷的努力，基層老百姓的健康會(huì)得到更好守護(hù)。”周琳說(shuō)。
電話聯(lián)系、當(dāng)面溝通、登門解釋、回信復(fù)函……全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及時(shí)研究并反饋多渠道收集的代表委員意見(jiàn)建議，誠(chéng)懇接受監(jiān)督，積極回應(yīng)關(guān)切。
變民意民智為發(fā)展良策
通過(guò)旁聽(tīng)兩會(huì)這個(gè)“民意直通車”，代表委員的意見(jiàn)建議得到快速回應(yīng)，其中不少被直接吸納到了政府工作報(bào)告等文件中。
圍繞代表委員對(duì)計(jì)劃報(bào)告的意見(jiàn)建議，國(guó)家發(fā)展改革委安排起草組結(jié)合工作情況逐條研究、認(rèn)真吸納，對(duì)計(jì)劃報(bào)告進(jìn)行修改完善；安排解釋小組通過(guò)多種方式，積極誠(chéng)懇就相關(guān)意見(jiàn)逐一向代表委員解釋答復(fù)。
聚焦預(yù)算報(bào)告，財(cái)政部梳理出代表提出的與財(cái)政工作相關(guān)的意見(jiàn)建議，內(nèi)容涉及財(cái)政宏觀調(diào)控、財(cái)稅體制改革、財(cái)政科學(xué)管理等方面?！皩?duì)這些意見(jiàn)建議，我們進(jìn)行了認(rèn)真研究，盡量予以吸納，并與政府工作報(bào)告修改情況作了銜接，共對(duì)預(yù)算報(bào)告作了41處修改，涉及全部35個(gè)人大代表團(tuán)?！必?cái)政部辦公廳副主任湛志偉說(shuō)。
民之所望，政之所向。不少代表委員的意見(jiàn)建議成為政府部門制定政策的重要考量。
消費(fèi)品“以舊換新”、培育外貿(mào)新動(dòng)能、深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作……今年全國(guó)兩會(huì)期間，商務(wù)部共辦理100多件代表委員意見(jiàn)建議。
“這些意見(jiàn)建議緊扣構(gòu)建新發(fā)展格局和商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，反映出企業(yè)、群眾所思所想所盼。”商務(wù)部?jī)蓵?huì)專班辦理負(fù)責(zé)人說(shuō)，我們逐一深入分析研究，通過(guò)多種方式向代表委員作出解釋和答復(fù)，不少意見(jiàn)建議對(duì)未來(lái)的工作很有價(jià)值。
國(guó)辦和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門連續(xù)多年開(kāi)展旁聽(tīng)兩會(huì)工作，得到了代表委員的肯定和認(rèn)可。“旁聽(tīng)兩會(huì)工作高效、務(wù)實(shí)，讓代表委員感受到誠(chéng)意、溫度和效率，也極大地激發(fā)了代表委員履職的熱情、責(zé)任感和使命感?！比珖?guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰說(shuō)。（記者王希、胡璐、高敬）
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