【轉(zhuǎn)載】新華視點丨與你我有關(guān)，請查收這份2025年“民生清單”

新華社北京1月17日電題：與你我有關(guān)，請查收這份2025年“民生清單”

新華社“新華視點”記者

新年新氣象。2025年，就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域?qū)⒂瓉砟男┬伦兓?/p>

近期，中央部委密集召開工作會，確立一系列民生工作目標(biāo)。請跟隨“新華視點”記者，來看這份“民生清單”將如何影響我們的日常生活。

就業(yè)：加強(qiáng)對高校畢業(yè)生等重點人群就業(yè)支持

2024年1至11月，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1198萬人，平均調(diào)查失業(yè)率5.1%，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工規(guī)模繼續(xù)增加，脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)3296萬人。

2025年1月15日，求職者在招聘會現(xiàn)場了解招聘信息（無人機(jī)照片）。新華社發(fā)（阮雪楓攝）

人力資源社會保障部近期召開的會議指出，2025年將更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，強(qiáng)化就業(yè)政策落實，加強(qiáng)對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點人群就業(yè)支持。

高校畢業(yè)生就業(yè)是重中之重。2025屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計達(dá)1222萬人，同比增加43萬人。

人力資源社會保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長運東來表示，2025年在高校畢業(yè)生就業(yè)方面，將堅持崗位開發(fā)和政策激勵并重，能力提升和服務(wù)優(yōu)化并行，更好支持就業(yè)成才，支持中小微企業(yè)和民營企業(yè)吸納就業(yè)，積極穩(wěn)定公共部門崗位，拓寬畢業(yè)生等青年就業(yè)成才渠道，不間斷舉辦“百日千萬招聘”、全國城市聯(lián)合招聘、金秋招聘月等活動，促進(jìn)人崗高效匹配。

住房：持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)

近期召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議部署2025年重點工作。

——將持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。著力釋放需求，將各項存量政策和增量政策堅決落實到位，大力支持剛性和改善性住房需求；著力改善供給，商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，增加保障性住房供給。

——著力推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。優(yōu)化和完善住房供應(yīng)體系，推動建立要素聯(lián)動新機(jī)制，大力推進(jìn)商品住房銷售制度改革，加快建立房屋全生命周期安全管理制度。

——大力實施城市更新。建立城市體檢和城市更新一體化推進(jìn)機(jī)制。謀劃實施一批城市更新改造項目，全面完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

——建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子，提高住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建支持住房品質(zhì)提升的制度體系。

醫(yī)療：健康服務(wù)“民有所呼、政有所應(yīng)”

減少輾轉(zhuǎn)，能及時看上病、看好病，是群眾所需。2025年全國衛(wèi)生健康工作會議帶來新消息：以基層為重點，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域均衡發(fā)展。

衛(wèi)生健康系統(tǒng)的為民服務(wù)實事清單公布，2025年將從多個方面交出答卷：

全國二、三級公立綜合醫(yī)院均提供兒科服務(wù)；推進(jìn)全國統(tǒng)一心理援助熱線12356的應(yīng)用；地市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)項目超過200項；每千人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個；常住人口超過10萬的縣均能提供血液透析服務(wù)；推進(jìn)“血費減免一次都不跑”……

會議還部署，在新的一年繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全維護(hù)公益性的運行保障機(jī)制，以地市為單位全面推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，以公益性為導(dǎo)向推進(jìn)公立醫(yī)院編制、醫(yī)療服務(wù)價格、薪酬等動態(tài)調(diào)整；研究促進(jìn)生育政策，擴(kuò)大老年健康服務(wù)供給，落實好一攬子生育支持政策。

養(yǎng)老：深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展

近期召開的全國民政工作會議明確，2025年，民政部將制定促進(jìn)老年人社會參與、維護(hù)老年人合法權(quán)益等政策措施，探索老年人意定監(jiān)護(hù)實施機(jī)制，深入組織實施新時代“銀齡行動”，建立老年人口狀況和老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計調(diào)查制度。

民政部還將優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局，推進(jìn)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；推動老年助餐服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展；突出失能照護(hù)剛需，增強(qiáng)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等不同服務(wù)形態(tài)的照護(hù)服務(wù)功能。

近期舉行的全國財政工作會議部署，2025年，將適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)，織密扎牢社會保障網(wǎng)。

1月7日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》發(fā)布。這是我國首個以黨中央、國務(wù)院名義，對養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行體系化制度設(shè)計的綱領(lǐng)性政策文件。意見明確，到2029年，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成；到2035年，全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。

教育：持續(xù)提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平

辦好人民滿意的教育，今年有哪些著力點？

教育部負(fù)責(zé)同志表示，要健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，把“縣中振興”作為深化基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)的關(guān)鍵樞紐點，有序探索中考改革，統(tǒng)籌提升校內(nèi)教育質(zhì)量和校外治理水平。

同時，教育部門將有序保障好特殊群體，加強(qiáng)孤獨癥兒童特殊教育學(xué)校建設(shè)，辦好“教育入學(xué)一件事”。逐步擴(kuò)大免費教育范圍，推進(jìn)有條件的地方先行探索。

2025年，教育部將持續(xù)抓好學(xué)生綜合體育活動時長提升、藝術(shù)實踐活動普及等重點環(huán)節(jié)，扎實推進(jìn)“五育并舉”各項行動計劃。

消費：以舊換新加力擴(kuò)圍 消費場景創(chuàng)新多元

全國商務(wù)工作會議明確，2025年推進(jìn)提振消費專項行動，加力擴(kuò)圍實施消費品以舊換新。手機(jī)、家電、汽車、家裝廚衛(wèi)、電動自行車等領(lǐng)域的實施細(xì)則自1月15日起陸續(xù)發(fā)布，明確具體補貼標(biāo)準(zhǔn)、操作流程。

會議還提出，著力創(chuàng)新多元化消費場景，擴(kuò)大服務(wù)消費，發(fā)展數(shù)字消費，加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。

2025全國網(wǎng)上年貨節(jié)啟動、零售商超興起“調(diào)改”熱、家政服務(wù)市場持續(xù)火熱……隨著春節(jié)臨近，線上線下消費持續(xù)升溫，越來越多消費者從“買商品”向“買服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

記者了解到，下一步，商務(wù)部將推動消費品以舊換新的政策落實落細(xì)；舉辦商旅文體健融合的各類活動；培育新的消費增長點，積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等；多措并舉改善消費條件，深化國際消費中心城市培育建設(shè)與縣域商業(yè)建設(shè)三年行動。

“菜籃子”“米袋子”：構(gòu)建多元化食物供給體系

2024年我國“三農(nóng)”成績單令人欣喜——在連續(xù)9年保持1.3萬億斤以上的基礎(chǔ)上，全年糧食產(chǎn)量首次達(dá)到1.413萬億斤，大豆油料擴(kuò)種成果有效鞏固，“菜籃子”產(chǎn)品供給充裕，國家糧食安全根基進(jìn)一步夯實。

2024年10月13日，在黑龍江省綏化市北林區(qū)雙河鎮(zhèn)，村民駕駛收割機(jī)進(jìn)行卸糧作業(yè)（無人機(jī)照片）。新華社記者 張濤 攝

近期召開的全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議就做好2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出部署：大力推動糧食大面積單產(chǎn)提升、壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、整治提升農(nóng)村人居環(huán)境……千方百計提升農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感。

此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還提出將認(rèn)真踐行大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，將從優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制、持續(xù)跟進(jìn)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)紓困、實施養(yǎng)殖業(yè)節(jié)糧行動等方面發(fā)力。

兜底保障：持續(xù)健全社會救助體系

2025年，我國將持續(xù)健全社會救助體系。民政部門將制定低收入人口認(rèn)定辦法、低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法，全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定工作。

為更好滿足困難群眾多樣化救助需求，2025年，我國將推進(jìn)研究發(fā)展服務(wù)類社會救助的政策措施，推動完善低收入人口就業(yè)救助、產(chǎn)業(yè)幫扶等發(fā)展型政策舉措。

在兒童福利和權(quán)益保障方面，民政部門將持續(xù)鞏固孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的基本生活保障，加強(qiáng)對流動兒童和留守兒童關(guān)愛服務(wù)，加快建立數(shù)據(jù)臺賬，推進(jìn)分類精準(zhǔn)幫扶。同時，開展兒童福利機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展改革試點工作，推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)面向社會提供服務(wù)，加強(qiáng)和提升困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)能力。